Ведутся работы по реконструкции проекта

Состоялись публичные слушания результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия

17.06.2018
Количество показов: 13

18 марта 2018 г. в актовом зале Национального художественного музея прошли публичные слушания результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия.

Публичные обсуждения проводятся на основании ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и перечня поручений первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) – министра экономики Республики Саха (Якутия) от 26.07.2017 г. № 175-П8 по организации в Республике Саха (Якутия) дополнительных механизмов взаимодействия с предпринимательским сообществом по вопросам совершенствования контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации, с целью профилактики нарушений обязательных требований посредством распространения информации о типовых нарушениях обязательных требований, выявленных Департаментом, и причинах их возникновения, способах устранения, разъяснения новых обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, получения позиций юридических лиц и широкого круга общественности  по отдельным вопросам применения и проблемам в сфере контроля, в том числе были рассмотрены вопросы, разъясняющие юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим объекты капитального строительства, расположенные на территории Старого города Якутска», о наличии защитных зон объектов культурного наследия: запретах и ограничениях.

На слушания были приглашены индивидуальные предприниматели, юридические лица, в том числе осуществляющие свою деятельность на территории Старого города, общественные организации, органы местного самоуправления, органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление контроля, представители прокуратуры и др.

Открывая слушания, руководитель Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия Айталина Захарова вкратце ознакомила присутствующих с полномочиями Департамента, рассказала о наиболее значимых объектах культурного наследия республики.

Доклад руководителя отдела госохраны и учета ОКН Гаврила Терентьева был посвящен обобщению и анализу результатов правоприменительной практики при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия и об эффективности такого надзора за 2017-2018 гг.

С 2017 года по май 2018 года проведено 59 мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, из них проведено:

  5 плановых проверок в отношении юридических лиц;

  2 плановых проверок в отношении органов местного самоуправления;

  3 внеплановых проверок в отношении юридических лиц;

  1 плановая проверка не проведена по техническим причинам;

  48 мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия (без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями)

По результатам 2-х внеплановых проверок выявлен факт строительства в пределах 100 метровой защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Церковь Николаевская (каменная), 1852 г.» многоэтажного жилого дома, который строит ООО «Товары Саха Якутместпрома» и строительство пристроя в Старом городе.

По результатам проведения одного мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия (без взаимодействия с юридическими лицами) выявлен факт незаконного строительства хозяйственной постройки на достопримечательном месте, возбуждено административное дело и проведение административного расследования.

По результатам 7 плановых и 1 внеплановой проверки были выявлены возникновение угрозы состояния 7 объектам культурного наследия, по итогам которых выданы 13 предписаний на разработку научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, на проведение комплексной инженерно-технического обследования, на проведение ремонтно-реставрационных работ, а также на установку информационных надписей и обозначений.

По результатам проведения 48 мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия (без взаимодействия с юридическими лицами) выданы 14 предостережений о недопустимости нарушения требований законодательства (в части оформления в муниципальную собственность).

Гаврил Терентьев призвал юридические лица внимательнее отнестись к требованиям, предъявляемым законодательством к объектам культурного наследия и их защитным зонам.

Надо отметить, что до настоящего времени в республике не было практики госнадзора. Министерством культуры и духовного развития РС(Я), правопреемником по осуществлению государственной политики в области охраны объектов культурного наследия  которого является Департамент, проводились в основном мероприятия по государственной охране памятников истории и культуры, предусмотренных статьей 33 №73-ФЗ.

В своем выступлении Гаврил Терентьев ознакомил присутствующих с режимами защитных зон объектов культурного наследия, расположенных на территории Старого города. На слушаниях был поднят вопрос о возможности включения Старого города в реестр ОКН как достопримечательного места.

О перспективах развития заложного района (охранная зона № 2)» рассказала начальник отдела ведения муниципальных программ и стратегического развития МКУ «Служба эксплуатации городского хозяйства», и.о. руководителя направления «Комфортный город» народной программы развития «Работаем на успех Якутска» Алена Иванова.

Количество показов: 13

Возврат к списку