ОТЧЕТ ГЛАВЫ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2018 ГОД

11.01.2019
Количество показов: 48


Доклад Главы МР «Абыйский улус (район)» 
о результатах деятельности за 2018 год
 
Уважаемые народные депутаты! 
Уважаемые жители Абыйского улуса!
 
 

В соответствии с Уставом МР представляю Вам ежегодный отчет о деятельности органов местного самоуправления.

Функции главы района и администрации сконцентрированы в принятии конкретных управленческих решений и механизмов, нацеленных на грамотное исполнение полномочий в интересах населения района. Эта работа ведётся на системной основе, в постоянном взаимодействии с Улусным (районным) Советом, хозяйствующими субъектами, муниципальными образованиями, республиканскими структурами, в том числе их территориальными подразделениями, общественными организациями, бизнес-сообществом, средствами массовой информации.

За 2018 год произошло много новых событий и изменений, но ключевыми политическими событиями стали выборы президента Российской Федерации 18 марта и Главы Республики 9 сентября, итоги которых ознаменовали новый этап в жизни России, региона, района. Избиратели района приняли активное участие в прошедших выборах и безоговорочную поддержку главе государства Владимиру Владимировичу Путину и Айсену Сергеевичу Николаеву. В Единый день голосования 9 сентября одновременно прошли выборы Государственного Собрания (Ил Тумэн) шестого созыва. По итогам выборов состав Парламента обновился на 67%.

Вопросы социально-экономического развития района решались в ходе встреч с избранным Главой Республики Саха (Якутия) А.С. Николаевым,  с руководителями республиканских органов власти. Результативными стали совещания у Председателя Правительства Республики Солодова В.В., министра финансов Республики Жондорова В.А. и других членов кабинета министров. Положительной динамике доверия населения способствует доступность информации о деятельности Главы района, совершенствование механизмов взаимодействия граждан и власти.

Инициативность и труд граждан, деловая активность предпринимателей стали основой для решения поставленных задач и определения перспективных целей развития района.

В районе на высоком организационном уровне прошли все запланированные мероприятия и юбилейные мероприятия, посвященные в том числе 73-годовщине  Победы в Великой Отечественной войне, 100-летию со дня образования Комиссии по делам несовершеннолетних в РФ в Абыйском улусе, 80-летнему юбилею Абыйского архива, 80- летию детского сада «Чуораанчык», 90-летию заслуженного строителя Ефимова И.Н. и др.

Проведение Года содействия занятости населения в Республике Саха (Якутия), Года добровольца и волонтера в Российской Федерации способствовало систематизации работы, дало реальные положительные результаты.

В Год содействия занятости в улусе создано 15 новых рабочих мест.

В 2018 году отметили 125-летие со дня рождения видного государственного, общественного деятеля, выдающегося духовного лидера Якутии Платона Ойунского. 

Состоялись открытые уроки, прошли театральные постановки по произведениям Платона Ойунского, конкурс сочинений, посвященный литературному наследию Ойунского и ряд других значимых мероприятий.

Жители района стали инициаторами проектов благоустройства в рамках Программы местных инициатив, реализация которой началась с 2018 года, более 500 человек приняли участие в акциях и субботниках.

 

Демографическая и семейная политика

 

Численность постоянного населения улуса по состоянию на 01.01.2019 года по оценке составила 4013 человек, из них в сельских населенных пунктах улуса проживает 1973 человек, в улусном центре 2040 человек.

Наблюдается миграция населения из сельской местности в улусный центр и центральные улусы.

Сохраняется положительная тенденция демографической ситуации: родилось 43 ребенка, умерло 32 человека (в прошлом году родилось 44, умерло 41 человек). Естественный прирост населения составил 11 человек. При естественном приросте рождаемости численность населения района с каждым годом сокращается из-за миграции населения. В 2019 году прибыло 133 человека, убыло 177 человек. Миграционная убыль населения составила 44 человека. В 2017 году прибыло 154, убыло 159, убыль- 5 .

Зарегистрировано 23 брака (в 2017 году -25), разводов – 15 (в 2017 году -8).

Приоритетом семейной политики является забота не только о материальном благополучии семей с детьми, но и укрепление института семейных ценностей, повышение престижа родительства, поддержка семейных династий, традиций и достижений.

За особые заслуги в воспитании детей, вклад в укрепление семьи, сохранение и развитие семейных традиций, в 2018 году многодетная мать с.Абый  Оконешникова Марина Михайловна с 8 детьми награждена знаком «Материнская слава III степени».

Основные задачи на 2019 год:

реализация Плана мероприятий Концепции демографической политики Дальнего Востока и Республики Саха (Якутия);

популяризация бесценного опыта сбережения ценностей семьи и ответственного родительства, укрепления многопоколенных связей;

межведомственная координация в решении проблем детского неблагополучия и выработка моделей работы на муниципальном уровне

 

Социальная политика

 

В рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» на меры социальной поддержки предусмотрено 33,265 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета  7,997 млн. рублей, государственного бюджета республики – 24 ,493 млн. рублей, что на  2,4 % выше уровня 2017 года.

Социальную поддержку по республиканскому регистру получили 658 человек (ветераны труда, ветераны тыла, жертвы политических репрессий), по федеральному регистру – 268 человек.

Внедрена Единая государственная информационная система соцобеспечения (ЕГИССО), создаваемая для сбора информации о всех мерах социальной защиты населения.

Региональную социальную доплату к пенсии получили 142 неработающих пенсионера, доход которых ниже прожиточного минимума пенсионера (средний размер доплаты - 5 034 руб.).

Помощь на проведение текущего ремонта жилья оказана 7 ветеранам тыла.

Принят Закон Республики Саха (Якутия) от 26.09.2018 2046-З N 3-VI «О мерах социальной поддержки детей ВОВ – граждан, не достигших совершеннолетия на 03.09.1945 года, которым установлена ежемесячная денежная выплата в размере 1 000 рублей и выплата денежной компенсации в размере 50 процентов стоимости путевки на санаторно-курортное лечение на территории Республики Саха (Якутия) или предоставление путевки на санаторно-курортное лечение на территории Республики Саха (Якутия) с оплатой 50 процентов ее стоимости гражданами (по их выбору) один раз в три года.

Адресную единовременную помощь в связи с лечением, отсутствием средств существования, получили более 18 человек на  344,1 тыс.руб.

По инициативе Главы Республики Саха (Якутия) муниципалитеты участвуют в установлении граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Принят Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 21 апреля 2017 г. № 1857 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Республике Саха (Якутия)». Со всеми муниципальными образованиями заключены Соглашения о взаимодействии.

В целях повышения адресности сформирован единый реестр домохозяйств, особо нуждающихся в дополнительных мерах поддержки. Муниципальными комиссиями выявлены 196 семей (в них 596 человек или 14,8 % от количества фактически проживающих). Увеличилось число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым оказана единовременная помощь на приобретение продуктов питания и одежды за счет государственного бюджета. Всего направлено 896,7 тыс. рублей для 56 семей, из них для 38 – по решениям муниципальных образований. На социальную помощь на основе социального контракта выделено 552,6 тыс.руб.   На организацию самозанятости малоимущих слоев сельского населения направлено 1,024млн.руб.    Всего поддержку получили 6 человек; 1 -на укрепление личного подсобного хозяйства и 5-для ведения личной трудовой деятельности.

Приоритетным направлением государственной семейной политики является поддержка семей с детьми. Согласно майскому указу президента, с 2018 года в России стартовало Десятилетие детства. Это стратегия, которая мобилизует силы и ресурсы государства для того, чтобы качественно обеспечить здоровье, образование и успешное развитие каждого ребенка, живущего в нашей стране. Конкретно это выражается в поддержке молодых, многодетных, малообеспеченных семей. Так, вступившие в силу с 1 января 2018 года законы «демографического пакета» позволяют гражданам России получить ежемесячные выплаты при рождении либо усыновлении первого и второго (на первого ребенка в размере 17 023 рублей до 1.5 лет) ( Приказ минтруда России от 29 декабря 2017 г. № 889 «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением первого ребенка и (или) второго ребенка»). 

Продлена и программа материнского капитала – из него будут идти выплаты на второго и последующих детей.

 Сегодня в рамках стратегии появляется такая мера, как компенсация ставки по ипотеке на первичном рынке жилья для семей с двумя или тремя детьми.

 Ежемесячные детские пособия, выплачиваемые семьям со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, назначены на 463 детей до 18 лет на сумму 18,046 млн. рублей, компенсационные выплаты –  131 семья, в том числе: 13 молодых семей - при рождении первого ребенка на сумму 1,603млн.рублей; 118 малоимущих семей - ежегодные компенсационные выплаты для приобретения школьной формы на 175 детей в сумме 606,416 тыс. рублей.

Принят Закон Республики Саха (Якутия) «Об ежемесячном пособии на ребенка». Если ранее размер ежемесячного пособия зависел от возраста (от 0 до 3 лет; 3-6; 6-16 лет), с принятием нового закона размер установлен дифференцированно по уровню дохода семьи.

Сохранению позитивной тенденции рождаемости способствует выплата Республиканского материнского капитала «Семья». В 2018 г. выдано 18 сертификатов, выплачено по 17 сертификатам 2,375млн.руб.

Республиканский материнский капитал, у которых с 1 января 2011 года родился (или усыновлен) третий ребенок или последующие дети, на сегодняшний день составил 139,716 тыс. рублей.

На мероприятия по семейной политике из местного бюджета направлено 100 тыс.руб. : из них 25 тыс.руб. победителям улусного конкурса женских советов поселений, 75 тыс.руб.- на проведение улусных мероприятий с семьями.

По подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» были выделены субсидии 4 многодетным семьям, на сумму 2,986 млн. руб.

         В 2018  году в целях профилактики неблагополучия   семей,  правонарушений      среди   несовершеннолетних  принят  План  мероприятий по  формированию  осознанного    родительства, повышению правовой культуры  родителей (иных законных представителей) на 2018 – 2021  годы.

Социальное обслуживание населения, опека и попечительство. На конец 2018 года имеются 2 приемные семьи для граждан пожилого возраста в с.Сутуруоха. В 2019 году планируется довести их количество до четырех.

На профилактическом учете в учреждениях социального обслуживания состоят 39 семьей (в них 89 детей), в том числе 18 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в них 37 детей), 21 семья, находящаяся в социально опасном положении (в них 52 детей).

            На конец 2018 года на учете состоят 11 родителей, как находящиеся в социально опасном положении. На 2019 год будет предусмотрено  на проведение курса лечения от алкогольной зависимости и реабилитации семей или граждан с детьми. – 50 тыс. рублей на условиях софинансирования.

По итогам    2018 года  оказана материальная помощь  3 малоимущим семьям, состоящим на учете .

Социальная поддержка инвалидов. На 01 января 2019 г. численность инвалидов снизилась на 3 % к 2017 г. и составила 341 человек, в том числе детей-инвалидов -34, снизилось на 17 % к 2017 г.

Прошли реабилитацию в г. Якутске  за 2018 год 26  инвалидов: из них 1 группы – 3, 2 группы – 10, 3 группы – 13 инвалидов.

Кроме того, прошли реабилитацию 10 детей- инвалидов.

С начала года в региональное отделение Фонда социального страхования подано 68 заявлений на обеспечение технических средств реабилитации (ТСР), в том числе  38 заявлений - через Портал госуслуг.  Получено инвалидами в 2018 году ТСР:  кресло коляски – 22шт., стул санитарный – 6 шт., ходунок – 4 шт., поручень – 3 шт., костыль, трость – 6шт., впитывающие пеленки – 2860 шт., памперсы (подгузники) – 10950 шт., а также ортопедические подушки, противопролежневые матрацы, телефонное устройство с текстовым выходом, телевизоры с телетекстом, сигнализатор звука, слуховые аппараты, и другие виды ТСР.

15 инвалидов прошли санаторно-курортное лечение, в т.ч. в санатории «Абырал» - 6 чел.,  санаторий «Чэбдик» - 2 чел., санатории «Хоту»- 5 чел., Реабилитационном центре - 2 чел. , и 1 ребенок инвалид в санатории «Самарские минеральные воды» г.Самара.

Основные задачи на 2019 год:

       реализация Плана мероприятий на 2017 - 2019 годы первого этапа Концепции             государственной    семейной политики России до 2025 года;

       реализация Стратегии действий в  интересах   детей  Республики    Саха   (Якутия)  на 2012   - 2017 годы.

         решение вопроса оказания психологической, социальной и медицинской помощи гражданам, находящимся  в состоянии алкогольного опьянения, в том числе с привлечением некоммерческих организаций.

Пенсионная реформа

Одним из главных событий 2018 года в России стала пенсионная реформа, в рамках которой с 1 января 2019 года увеличен пенсионный возраст.

Законом, одобренным и подписанным Президентом 03.10.2018 г., предусматривается повышение общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет для мужчин и на 5 лет для женщин, закрепив его на уровне 60 лет и 55 лет соответственно, за исключением «льготных» категорий. Такие корректировки начнутся с 1 января 2019 г. с ежегодным повышением на полгода в течение переходного периода, который составит 5 лет (с 2019 по 2023 г.).

Численность пенсионеров в нашем районе 1477 человек, из них работающих 521 (35%). Средний размер назначенных месячных пенсий составляет 19588,6 руб. (103% к 2017 году).

Пенсии неработающих граждан с 1 января 2019 года повысятся в среднем на 7,05% (рост составит 1500-2500 руб.). Также будут увеличены социальные пенсии на 2,4% с 1 апреля (рост около 400 руб.).

Оплата труда

Величина прожиточного минимума за III  квартал  2018 года составляет на душу населения 19621 руб., в том числе для пенсионеров 16149 руб., для детей 19901 руб., для трудоспособного населения 20943 руб.

Несмотря на бюджетные ограничения были оказаны меры, направленные на обеспечение устойчивой работы предприятий. Во главу угла было поставлено исполнение «майских» указов Президента страны и публичных социальных обязательств. С 1 января 2018 года увеличена заработная плата отдельным категориям работников бюджетной сферы:

1) врачей и работников, имеющих высшее образование, предоставляющих медицинские услуги на 19,2 процентов;

2) среднего медицинского (фармацевтического) персонала  на 19,0 процентов;

3) младшего медицинского персонала  на 33,7 процентов;

4) социальных работников организаций социального обслуживания населения на 4,6 процентов;

8) основного персонала учреждений культуры, непосредственно связанного с оказанием муниципальных услуг (работ) на 20 процентов;

9) прочих работников бюджетной сферы на 4 процента,

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников увеличилась на 110,7 % и составила 69894,9 руб., в том числе в городской местности на 110,7% (73877,6руб.), в сельской местности на 118,4% (56466,2руб.).

В систему основных государственных гарантий по оплате труда законодательно внесены существенные изменения: с 1 января 2018 года МРОТ соответствовал 85% величины прожиточного минимума трудоспособного населения страны, а с 1 мая 2018 года равен 100%.

Решением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года установлено, что районные коэффициенты и северные надбавки начисляются сверх МРОТ. Соответствующие изменения внесены в Республиканское соглашение о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2017-2019 гг.

Принятые решения обязывают работодателей, присоединившихся к Республиканскому трехстороннему соглашению, обеспечить работникам, полностью отработавшим нормы труда, увеличить МРОТ с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок.

В связи с этим, величина минимального размера оплаты труда в Абыйском улусе составил:

с 01 января 2018 года - 26 569,2 руб. в месяц ;

с 01 мая 2018 года-31 256,4 руб. в месяц .

Рост МРОТ отразился на доходах малоимущего населения. В настоящее время за чертой бедности проживает 19,8% населения. Основную долю среди них занимают домохозяйства с детьми до 16 лет (84,5%).

В рамках предоставления государственной гарантии по минимальному размеру оплаты труда, в районе создан штаб, под председательством главы, в состав которого вошли представители правоохранительных органов, органов налоговой службы, социальной защиты, финансового органа.

Основными направлениями работы штаба являются: профилактика и выявление нарушений по оплате труда, анализ информации государственных органов о работодателях, выплачивающих заработную плату ниже МРОТ, информирование населения и работодателей, консультирование граждан.

Эти меры знаменуют собой новый этап в экономике. Бюджет становится еще более социально ориентированным.

 В 2018 году  задолженности по заработной плате не допущено.

Среднесписочная численность работников организаций составляет 1390 человек (96,3% к 2017 г.), в том числе в п. Белая Гора - 1104 человек, на селе - 286 человек. В 2018 году произошло сокращение 13 рабочих мест, из них 10 рабочих мест - в п. Белая Гора (Ростехнадзор-1, Централизованная бухгалтерия-1, Центр гигиены и эпидемиологии-1, НВК «Саха»-1, Администрация МР -3, ГУП «РЦТИ» -1, Якутоптторг-1) и   3 - в сельской местности в с. Кенг-Кюель (2) и с. Сыаганах (1) (администрации поселений).

Основные  задачи на 2019 год:

безусловное достижение показателей «майских» указов Президента Российской Федерации;

реализация Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», обеспечение заработной платы в размере не менее МРОТ с учетом районного коэффициента и северных надбавок;

повышение эффективности мер социальной поддержки малоимущих граждан и семей с детьми;

реализация Межведомственного комплексного плана по формированию системы реабилитации и абилитации инвалидов.  

 

Стимулирование занятости населения

 

На содействие занятости населения в рамках реализации государственной программы «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» предусмотрено 7,721 млн.руб., в том числе за счет средств республиканского бюджета – 5,176 млн.руб., за счет средств федерального бюджета на социальную поддержку безработных – 2,545 млн.руб.

На 01.01.2018 года состояло на регистрационном учете в целях поиска работы 116                     граждан, за отчетный период обратилось 253 человек. Снято с учета 270 человек, в т.ч. в связи с трудоустройством -126 .

На 01.12.2018 года 93 безработных зарегистрировано в службе занятости, из них получают пособие 81 (119,1% к прошлому году).

На 01.01.2018 г. количество работодателей, заявивших сведения о потребности в работниках составило 10 работодателей, потребность в работниках составила 17 вакантных рабочих мест. На 01.12.2018 г. потребность составила 20 рабочих мест.

Финансовую помощь на открытие собственного дела получил 1 безработный гражданин, который зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя по виду деятельности: «Распиловка древесины». Размер единовременной финансовой помощи составил 152 тыс. рублей.

Организованы общественные работы с участием 30 безработных, в т.ч. 26 безработных граждан - на селе:

 ИП Садовников В.К., рыболовство (4 чел.)(с. Сутуруоха)

           ИП Федорова А.М., заготовка сена (2чел)(с. Кенг-Кюель)

           ИП Жирков Х.Е., заготовка сена (11чел)(с. Куберганя)

           ИП Слепцов А.Н., рыболовство(5 чел)(с. Куберганя)

           ИП Слепцов И.И., заготовка сена (4 чел), (с. Абый)

Организовано временное трудоустройство 4 безработных гражданина, из числа испытывающих трудности в поиске работы.

 На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование направлено 6 безработных граждан. Их обучение проводилось по профессиям и специальностям, наиболее востребованным на рынке труда, таким как водители категории В,Е,С, тракторист, водитель погрузчика.  

 Государственные услуги по профессиональной ориентации предоставлены 77 гражданам, по социальной адаптации - 15, психологическую поддержку получили 13 безработных граждан.

Проведена ярмарка вакансий для несовершеннолетних граждан. По итогам ярмарки 10 несовершеннолетних трудоустроены в МО ГП «п. Белая Гора» на период летних каникул.

Обеспечена занятость 41 подростка в свободное от учёбы время, в основном, из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, а также состоящих на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних, в том числе в с. Абый- 15 детей, с. Сутуруоха – 10, п. Белая Гора – 16.

          Организовано временное трудоустройство 4 несовершеннолетних граждан в оленеводческом хозяйстве КФХ «Искра» ИП Рязанский Ф.И. (с.Кебергене).

Организовано временное трудоустройство 2 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы в с. Абый.

Выплачено пособий по безработице на сумму 2,315млн.руб., количество безработных, получивших пособие составил 240 чел., оказана материальная помощь по окончании первого периода выплаты пособия и в связи с профобучением на сумму 8,5 тыс.руб. 4 безработным гражданам,  произведено начисление и оплата стипендий в период профессионального обучения 3 гражданам на сумму 7,8 тыс.руб.

            Произведены выезды автозимником в наслега - Абый , Сыаганнах, уч. Джоску, Кенг-Кюель, Куберганя, Сутуруоха для информирования населения, для работы с работодателями и безработными гражданами.

            Приняли участие в дистанционной ярмарке вакансий и рабочих мест для Учреждений здравоохранения и образования. По итогам ярмарки 2 вакансии сняты в связи с трудоустройством. Приняли участие в Молодежном форуме, организованном Госкомитетом по делам Арктики с трансляцией видеоролика и презентацией слайдов о имеющихся вакантных рабочих местах в Абыйском улусе.

Основные задачи на 2019 год:

снижение уровня общей безработицы до 8,0%;

выявление неформальной занятости и легализация трудовых отношений;

создание новых рабочих мест;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых и безработных граждан.

 

 

УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

 

Образование – надежный фундамент будущего

 

Деятельность системы образования направлена на комплексное повышение качества: обеспечение доступности образования, единых подходов к оценке качества, интеграцию задач обучения и воспитания.

Программы дошкольного образования реализуют 8 детских сада, с охватом 371воспитанника.

          01-02 марта 2018 года состоялся улусный профессиональный конкурс «Воспитатель года», с целью повышения престижа профессии работников дошкольного образования, выявление и стимулирование воспитателей, достигших высоких результатов в обучении и воспитании, распространение передового педагогического опыта.

Победителем «Воспитатель года – 2018»  стала педагог МБДОУ ЦРР – детский сад «Кораблик» п.Белая Гора  Оразманбетова  Валерия  Петровна.

Участники конкурса получили сертификаты о распространении педагогического опыта. Победитель приняла участие на республиканском конкурсе «Воспитатель года» в г.Якутске  05 по 08 июня 2018г. и стала лауреатом.

6 апреля  2018г. в  с. Абый совместно МКУ УО с МОБУ «Абыйская СОШ им. А.Е. Слепцова» проводился ежегодный улусный конкурс исследовательских работ и творческих проектов дошкольников и младших школьников «Мои первые шаги в науку».  Участвовали 8 детских садов с охватом 32 детей.

В общеобразовательных учреждениях района обучается 631 учащийся, в учреждениях дополнительного образования – 434.

Продолжается      переход   на   ФГОС: по   новым стандартам обучаются ученики 1 - 9 классов, введен стандарт в детских садах и для детей с ограниченными возможностями здоровья. В дошкольных образовательных учреждениях воспитываются 7 детей  с ограниченными возможностями здоровья и 8 инвалидов, в школах с ОВЗ – 50, дети-инвалиды – 14, на дому – 6, дистанционное обучение получают 8 детей.

Реализуются программы профильного и гимназического образования. Профильным       обучением     охвачено     16 %    старшеклассников.  4   школы     реализуют      программы агротехнологического     профиля.    Урасалахская СОШ   осуществляет профессиональную          подготовку   по   специальностям «тракторист» и «модистка головного убора».

В системе образования района работают 457 работника, из них педагогических работников-239. Педагоги с высшим образованием 80%, с высшей квалификационной категорией 35 %.

Одним из принципов развития системы российского образования является обеспечение доступного качественного образования для всех граждан.  По итогам 2017 – 2018 учебного года успеваемость составляет 100 %. Показатель качества обучения  - 60,8 %, что на 1 % выше  прошлогоднего показателя.

Лучшее качество по итогам года показали Белогорская гимназия – 78,2 %, Майорская средняя школа – 67,7%,  Уолбутская средняя школа – 65%.

В прошедшем учебном году в олимпиаде в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников  Жирков Роберт (Майорская средняя школа) по черчению попал в семерку лучших.

             Все выпускники школ были допущены к сдаче  экзаменов.   Наивысший балл поднялся по русскому языку с 88 до 91 балла, математике базовой с 4 до 5, информатике и ИКТ с 59 до 62 баллов, химии с 52 до 57 баллов, истории с 49 до 70 баллов,  английскому языку с 43 до 48 баллов, обществознанию с 59 до 68 баллов.

            В прошлом учебном году закончили школу 7 медалистов: 6 -из Белогорской гимназии, 1 -из Абыйской средней школы.

        По итогам сдачи ОГЭ высокий показатель качества дали выпускники по русскому языку – 80% (в 2017 году – 65%).  Средняя оценка во  всех образовательных организациях, кроме Белогорской средней школы, - 4 балла.   Увеличился показатель качества по математике – 45 % (в прошлом году – 38%). Неплохо справились выпускники с заданиями по английскому языку,  добившись   66 % качества, по литературе – 75 %, по химии – 50%.

В 2018 году всего поступило в высшие и средние профессиональные учебные заведения 64 выпускника: из них после 11 класса - 48 учащихся, после 9 класса - 10, выпускники прошлых лет - 6.

В высшие учебные заведения  поступили 19 выпускников, в ССУЗ - 43 выпускника, 2 -на курсы (автошкола на 2 месяца).

В этом году на проведение мероприятий по обеспечению противопожарной и антитеррористической безопасности образовательных организаций из местного бюджета было выделено 1 млн. руб.

На организацию летнего отдыха детей в 2018 году направлены средства госбюджета - 1 463 тыс. руб, местного  бюджета 1 млн. руб. Организовано 7 лагерей с дневным пребыванием на базах общеобразовательных учреждений, 3 лагеря труда и отдыха с общим охватом 617 детей.

           Международные достижения:

  • Организация на базе МБОУ «Белогорская гимназия им.Н.Н.Ефимова» международной археологической экспедиции с участием кандидата исторических наук, старшего научного сотрудника ИГИ ПМНС СО РАН В.М.Дъяконова, профессора университета г.Саппоро (Япония) К.Йошикава;
  • 3 руководителя Белогорской гимназии приняли участие в Международном симпозиуме по проблемам развития одаренности детей и молодежи в образовании «Научное образование» в рамках Международных интеллектуальных игр, в г.Якутске: (Атласов Г.П., Окороков В.В., Черемкина О.Н.)
  • приняли участие в Международном Конгрессе по биоразнообразию в Финляндии и стали дипломантами 1 степени Алексеева Льяна – 11 класс, Корякина София – 10 класс, (руководитель Слепцова А.П. – учитель биологии, химии МБОУ «Абыйская средняя школа им.дтн.Слепцова А.Е.»)
  • Проведена Международная арктическая летняя школа «Нёчэ» на базе Майорской средней школы. Детский сад «Тугутчаан» участвовал  в рамках тематической сети
  • В международном конкурсе поделок из природного материала «Лес чудес» стал лауреатом 1 степени - Никулин Кирилл, воспитанник детского сада «Харыйачаан» Всероссийские достижения:
  • Во Всероссийском слете лидеров единого детского движения во ВДЦ «Океан», в г.Владивостоке Долгова София, ученица 10 класса получила диплом 2 степени
  • Садовников Эльдар, ученик 8 класса МБОУ «Мугурдахская СОШ им.В.Н.Дохунаева» - победитель Всероссийской акции «Сделаем вместе!» и награжден путевкой в «Артек»
  • Во Всероссийском конкурсе «ДОУТЕССА» блиц-олимпиада «Адаптация детей раннего возраста к условиям дошкольной организации»
    • Стручкова А.В., воспитатель МБДОУ д/с №4 «Кэнчээри» - диплом 2 степени
    • Григорьева З.И., педагог допобразования ЦРР д/с «Кораблик» - лауреат
  • Во Всероссийском творческом конкурсе «Здравствуй, осень золотая!»
    • Никифорова Таисия, воспитанник д/с «Харыйачаан» - диплом 3 степени
    • Яковлева Алиса, воспитанник д/с «Харыйачаан» - диплом 3 степени
    • Никулин Кирилл, воспитанник д/с «Харыйачаан» - диплом 1 степени
  • III Всероссийский конкурс детских рисунков «Я рисую»
    • Яковлева Алиса, воспитанник д/с «Харыйачаан» - диплом 1 степени
  • Центр развития ребенка детский сад «Кораблик» в ноябре-декабре участвовала во Всероссийском конкурсе «Достижения образования». 23 воспитанника стали лауреатами в международных конкурсах «Воспоминания о лете», «Осень золотая»
  • Всероссийский конкурс сценариев новогодних праздников «Новогодняя карусель»
    • Жиркова М.Н., воспитатель ЦРР д/с «Кораблик» - диплом 3 степени
    • Постникова А.М., воспитатель ЦРР д/с «Кораблик» - диплом 3 степени.

    Республиканские достижения

    1. :1) Трансформация традиционных знаний народов Севера в образовательной деятельности:

    -  3 место-Кудрина Дария Петровна, учитель русского языка МБОУ «Мугурдахская средняя общеобразовательная школа им.В.Н.Дохунаева

    - 2 место по ДОУ-Верховцева Альбина Романовна, воспитатель МБДОУ детский сад №5 «Тугутчаан»

    2) Система дополнительного образования как ресурс развития образовательных возможностей обучающихся:

    -  1место- Алексеева Анна Николаевна, музыкальный руководитель МБДОУ детский сад №5 «Тугутчаан» с.Куберганя,

    - 3 место- Афанасьева Анастасия Васильевна, руководитель музея, соцпедагог МБОУ «Абыйская СОШ им. дтн Слепцова А.Е»

     

    2.С 08 по 11 января 2018 г. в г. Якутск состоялась XXII Республиканская научная конференция молодых исследователей «Шаг в будущее» им. академика В.П. Ларионова.

    По итогам лауреатами стали -2 учащихся, Дипломант I степени - 2, Дипломант II степени - 2, Дипломант III степени - 1 и были рекомендованы во Всероссийские и Международные конференции г.Москва, в г.Гдыня, Польша и г. Ярославль.

    По итогам XII -ой научной конференции-конкурса молодых исследователей «Шаг в будущее Абыя» наши 16 лауреатов примут участие в XXIII Республиканской научной конференции молодых исследователей «Шаг в будущее – Инникигэ хардыы» им.академика В.П.Ларионова с 8 по 11 января 2019 года в г.Якутске.

     

    3. На IV республиканском техническом конкурсе «Ай, уол!» Чирков Коля ученик 8 кл. АСОШ стал призером в номинации «ИКТ и ТВ технологии» «Создание мобильной версии виртуального школьного историко-этнографического музея» (заочно), «Виртуальный музей моего наслега и школы».

     

    4. Победитель улусного конкурса «Воспитатель года – 2018»   Оразманбетова  Валерия  Петровна, педагог Центра развития ребенка – детского сада «Кораблик» п.Белая Гора на республиканском конкурсе «Воспитатель года» в г.Якутске  стала лауреатом.

    При ЦДОД действует детская общественная организация «Сайдыы» («Развитие»), члены которой  обучаются в клубе «Патриот». В с.Абый на высоком организационном уровне был проведен Коммунарский сбор Удиного детского движения «Сайдыы («Развитие») в рамках Старта десятилетия детства, объявленного Министерством образования Республики.

                В ДЮСШ в 2018 году в 4-х филиалах занимались 219 воспитанников.

    Все запланированные мероприятия по календарному плану проводили в сроки.

    Все школы улуса участвовали всероссийских мероприятиях «День Здоровья», «День бега и ходьбы», «День волейбола» и «Велокросс». Участвовали в 3-х республиканских соревнованиях. Проходили открытые чемпионаты по волейболу, по шашкам и шахматам и по настольному теннису среди школьников Абыйского улуса.

                В целях укрепления материально-технической  2018 году выделены Министерством  образования Республики 2 автобуса ПАЗ: Абыйской средней школе и Белогорской средней школе, для перевозки детей. Автобусы будут доставлены в 2019 году.

    Приоритетные задачи деятельности на 2019 год:

    повышение качества образования;

    реализация приоритетных проектов в сфере образования: «Создание современной образовательной среды», «Доступное дополнительное образование», «Электронная школа»,

    совершенствование системы профориентационной работы школьников, формирования трудовых навыков.

     

    Здоровый человек – здоровое общество

     

     Главным итогом деятельности системы здравоохранения является снижение смертности и сохранение естественного прироста населения.

    За последнее десятилетие ожидаемая продолжительность жизни в улусе увеличилась более чем на 5 лет и по итогам 2018 года составила – 70,8 лет, в том числе у женщин – 76 лет, у мужчин – 65,8 лет. В целях увеличения продолжительности жизни мужчин в 2018 году идет внедрение проекта «Мужское здоровье», направленного на углубленное обследование здоровья мужского населения всех возрастов.

    Уровень общей заболеваемости остается стабильным и в среднем за последние три года составляет 2032,0 на 1000 населения. По структуре заболеваемости среди взрослого населения превалируют заболевания органов кровообращения, дыхательной системы и заболевания органов пищеварения.

    Среди детского населения превалируют заболевания органов дыхания и пищеварения.

              Коэффициент умерших составила 10,6  на 1 000 человек населения (2017 год – 13,5).

    Смертность от болезней системы кровообращения снизилась на 1,0% и составила 370,0 на 100 тыс. населения. Смертность от новообразований  составила 29,0  на 100 тыс. населения и остается  на прежнем уровне в течение двух лет.    Младенческая смертность  за последние два года не зарегистрирована.  В районе  превалирует население пожилого возраста. Коэффициент рождаемости  составила 14,3 на 1 000 человек населения (2017 год – 14,5).

    Для повышения доступности и комфортности пребывания пациентов в больницах внедрен оптимальный график работы с учетом потребности населения, проводятся различные формы обследования населения, функционирует система «Горячая линия», портал «Электронная регистратура» как основной информационный ресурс для записи к врачу в электронном виде. Кроме того, создан и работает в Абыйской ЦРБ  центр поддержки и сопровождения пациентов. Внедряются информационные технологии. Проведено свыше 32 дистанционных медицинских консультаций, в том числе более 20 экстренных (116% к 2017 г.).

    Для совершенствования медицинской помощи гражданам старшего поколения создана трехуровневая Гериатрическая служба. В больницах организованы гериатрические койки, патронажная служба, проводятся телемедицинские консультации, дистанционный мониторинг здоровья. Всего пациентам в возрасте старше 60 лет проведено 12 телемедицинские консультации.

    План всеобщей диспансеризации граждан выполнен в полном объеме. Состоялись выезды с охватом 1200 человек, с привлечением врачей республиканских организаций.

    В октябре был организован приезд детской бригады врачей в составе 10 специалистов, осмотрели 600 детей. Охват детей был в основном п. Белая Гора из-за отсутствия транспортной связи с наслегами.

    Обязательства по льготному лекарственному обеспечению граждан выполнены в полном объеме. На лекарственное обеспечение направлено за счет государственного бюджета республики – 5,3 млн.руб.

    В улусе за 2012-2018 годы единовременную компенсационную выплату в размере 1 млн. рублей по программе «Земский доктор» получили 3 врача, в том числе в 2018 году – 1. Укомплектованность врачами составляет выросла до 72 %,  средним медицинским персоналом 85,6 %.  Не укомплектованы: врачами терапевтами Абыйская, Мугурдахская, Урасалахская участковые больницы, Центральная больница - врачом отоларингологом, врачом -  лаборантом,  дермато – венерологом. Работа в этом направлении ведется.

                 За отчетный год в Центральную больницу прибыли 3 врача: психиатр – нарколог, онколог, рентгенолог – УЗИст. Обеспеченность населения врачами составила  37,0  на 10 тыс. населения (в РФ – 37,2, РС (Я) -48,4) и средним медицинским персоналом –158,2 (в РФ – 88,2, РС (Я) – 111,7). 

    Выполнено 20 вылетов санитарно-авиационной скорой медицинской помощи, эвакуировано 20 больных, из них 5 детей, в том числе 1 ребенок в возрасте до 1 года.

    На оплату проезда больных в г. Якутск, направленных для оказания специализированной медицинской помощи направлено 5 млн.руб.

    Приобретено медоборудование на 500 тыс. руб.: гематологический анализатор, коагулометр, 4 электрокардиографа.

    Проведен 1-й этап ремонта детской поликлиники Центральной больницы на 500 тыс.руб.: укреплен фундамент, заменены коммуникационные сети, отремонтировано крыльцо и заменен пандус для маломобильной категории граждан.

    Проведена работа по включению в план строительства зданий модульных зданий ФАП-ов в Майорском национальном наслеге и в Мугурдахском наслегах в 2019 году.

    Основные задачи на 2019 год:

    повышение доступности и качества медицинских услуг;

    сокращение длительности ожидания приема в амбулаторно-поликлинических отделениях медицинских учреждений;

    внедрение информационных технологий в здравоохранении;

    формирование трезвого, здорового образа жизни;

    дальнейшее укрепление материально - технической базы первичного звена;

    капитальный ремонт детского отделения ЦРБ,

    строительство модульных зданий ФАП в Майорском национальном и в Мугурдахском наслегах;

    внедрить систему ежегодного обучения врачебного состава в центральных городах.

     

    Культура и духовный потенциал общества

     

    В целях возрождения культурных традиций, сохранения национальной самобытности в условиях глобализации, развития народного и фольклорного творчества в Абыйском улусе, в связи с 125-летним юбилеем П.А. Ойунского - основоположника  якутской советской литературы, поэта, прозаика, драматурга, государственного и общественного деятеля, 2018 год в учреждениях культуры Абыйского улуса объявлен Годом фольклора «Өбүгэбит тыына - олохпут кыыма» и был посвящен работе по проведению исследовательской и образовательной программы «Видеофиксация носителей фольклора Абыйского улуса», национальному празднику «Ысыах» и национальному круговому танцу «Осуохай», изучению истории культуры и искусства Абыйского улуса по темам: “Этнохореография”, “Эпосоведение”, “Былиноведение”,  “Сказковедение”,  “Паремнология”,  “Творчество местных авторов”.

    В 2018 году добилисьразвития новых форм деятельности в сфере якутского традиционного прикладного искусства- создан и успешно работает Клуб любителей кыбытык тигии «Айылгы», танцевальный коллектива 50+ «Индигир долгуннара», поселковый женский клуб любителей поэзии «Вдохновение» .

    Фольклорно-инструментальный ансамбль «Дьиэрэй» Уолбутского наслега под руководствомА.А.Егорова приняли участие на международном форуме варганной музыки Прибалтийских стран.

    Присуждаются ежегодные Гранты Управления культуры творческим начинаниям и сохранения фольклора Абыйского улуса и на реализацию творческих, производственных проектов.Грант в размере 30 тысяч выиграл специалист Майорского ЭКЦ "Эдек" Слепцов С.Д. на реализацию проекта "Вокально инструментальный ансамбль", грант в размере 30 тысяч выиграл коллектив Уолбутского Дома культуры за лучшее проведение мероприятий декады фольклора.

  • Проведено всего 14 выставок, 65 экскурсий, 17 музейных уроков, 25 бесед и лекций, 5 квест-игр. Особое внимание уделялось мероприятиям, посвященным Году фольклора, 90-летию заслуженного строителя Ефимова И.Н., празднованию 100-летия комсомола. Подготовлены и оформлены тематические выставки Урасалахского, Майорского и Мугурдахского наслегов к Году фольклора, стенд «Ойуун Борокуоппай», «Абыйчане – участники войны», «Ветераны, жившие в Абыйском районе», выставка «100-летие комсомола», творческая выставка рукотворных кукол Алеси Голиковой и др.
  • Общий объем библиотечного фонда МКУ «Абыйская МЦБС» составил 85206  экз. документов на различных носителях информации. Число зарегистрированных пользователей по МЦБС в целом осталось на уровне прошлого года -2856, число посещений -29209, из низ массовых мероприятий -3353. Число пользователей библиотечными услугами выросло за счет проведения крупных улусных мероприятиий. В летний период работали передвижные пункты, которые обслуживают детские оздоровительно-трудовые летние лагеря, детские сады.

    Введено в сводный электронный каталог 14147 записей. Изучены источники комплектования для приобретения книжного фонда ЦБС. Выпущены биобиблиографические указатели местных авторов: к 80-летию со дня рождения Ильяхова Н.П.-Хамса и 85-летию ветерана тыла и труда, местного писателя  Слепцова Н.С.-Николай Радист.

    Проведены презентации новых книг: У.А. Винокуровой «Экософия ойууна криолитозоны», где описаны жизнь народной целительницы Чирковой А.К. и его отца Ойуун Көстөкүүнэ; книга А. Т. Томского «Абый нэhилиэгэ XXуйэ иккис анаарыгар» (1945-1999); книга Петрова Н.Н. из серии «Выдающиеся люди Арктики» «Ефимов Илья Николаевич».

    С годом Добровольчества и волонтерства приняли участие в акции «Коробка храбрости» для детей с онкозаболеваниями.

    В Школе искусств обучается 120 детей. Успеваемость по школе – 100 %, качество – 95,9 %. В 2018 году выпускница школы Никулина Марияника поступила в ВПО АГИиКИ декоративно- прикладное искусство.

    Учащиеся и педагоги школы искусств приняли участие в 8 международных конкурсах (7 лауреатов, 1- 2 место, 1 дипломант), 5 всероссийских конкурсах (1- 1 место, 5 – лауреатов, 10 дипломантов), 6 республиканских конкурсах (2 лауреата, 2 дипломанта, 3 сертификата), 2 улусных конкурсах.

    2019 год в Российской Федерации объявлен – Годом театра.

    Задачи:

  • Разработка и реализация плана мероприятий Года театра
  • популяризация культурно-исторического наследия Абыйского улуса;
  • поддержка культурных креативных индустрий, в том числе народных художественных промыслов (формирование и обновление репертуаров, гастрольная деятельность в наслегах улуса);
  • проведение на высоком творческом уровне запланированных мероприятий.
  •  

     

    Развитие спорта и физической культуры

     

    На организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района из местного бюджета в 2018 году направлено 800 тыс. руб.

    Кроме бюджетных средств были  привлечены спонсорские средства на сумму 500 тысяч рублей, в рамках Спартакиады «Кубок Индигирки», 300 тыс.руб. были направлены на приобретение спортивного инвентаря (многофункциональный тренажер, беговые дорожки, тренажер для волейбола, теннисные столы, комплект для мас-рестлинга и тд), на оплату проездных расходов учащимся, которые приняли участие на 8 республиканских соревнованиях по вольной борьбе, а также был приобретен комплект борцовского ковра для ДЮСШ.

    В течение 2018  года проведены улусные спортивные соревнования по различным видам спорта.

    С каждым годом увеличивается число занимающихся оздоровительной гимнастикой и скандинавской ходьбой.

    Проведены спартакиада женщин; спартакиада молодежи; эстафета среди команд трудовых коллективов, посвященная   Дню Победы,  соревнования по лыжным гонкам, по бильярдному спорту.

    Проведены соревнования памяти наших именитых  спортсменов, земляков: в с. Сыаганнах улусный турнир по русским шашкам среди команд, посвященный памяти Г.Г.Новикова, турнир по волейболу среди женских команд памяти Т.Н.Стручковой в с. Абый, турнир по русским шашкам памяти Черемкина П.Н  в  с. Абый.

    Согласно Плана по патриотическому воспитанию проведены военизированные спортивные  соревнования среди команд учащихся,  молодежи и ОВД «Патриоты России - Герои Отечества", а также по пожарно-прикладным видам.          

    Массу интереса любителей спорта вызвали следующие соревнования:

    - 1 спортивные игры «Уол ого – олонхо бухатыыра», победитель данных игр Петр Черемкин принял участие в отборочных республиканских соревнованиях «Игры Дыгына»;

    - XIII Спартакиада  Индигирской группы улусов «Кубок Индигирки памяти В.П. Ефимова – 2018 на котором наш улус занял 1 место среди трех Индигирской группы улусов.

       Внедряется Всероссийский физкультурно-оздоровительный комплекс «Готов к труду и обороне», с 2018 года работа по данному направлению велась по образовательным учреждениям.

    Утверждена Концепция развития технических видов спорта в Республике Саха (Якутия) до 2030 года, в нашем улусе утверждена муниципальная целевая программа на 2017-2021 гг.

    С каждым годом увеличивается численность систематически занимающихся физической культурой и спортом, по оценке составляет 30 % населения.

    Задачи на 2019 год:

    реализация IV этапа Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);

    подготовка сборной команды по видам спорта к спортивным играм «Кубок Индигирки» 2019 году в п. Чокурдах.

     

     

    Молодежная политика

     

    Молодёжь – это основа развития района, наш самый ценный человеческий капитал. Это люди, в которых особенно нуждается  район, республика, страна, общество в целом.

    На проведение мероприятий  направлено 100 тыс.руб.

    Года добровольца призван обеспечить развитие, в самом широком смысле, системы работы с молодёжью. Год добровольца прошел на высоком организационном уровне, все поселения приняли активное участие, по итогам которого Кубок победителя  достался Абыйскому наслегу. Этот год был адресован тем, кто испытывает различные трудные жизненные  ситуации, в том числе в  прослойке молодых людей, которые не могут самореализоваться, испытывают психологические проблемы, теряются, закрываются, а в самых худших случаях уходят в асоциальную среду.

    Проведены акции: «1000 добрых дел, посвященных 100-летию Военного комиссариата Республики Саха (Якутия)», «Благодарность матери» в помощь многодетным материям, посвященная Международному дню женщин, благотворительный аукцион по сбору средств для адресной помощи нуждающимся, акция Весенняя Неделя Добра – 2018, мероприятие для ветеран ВОВ, тыла, труда, вдов и детей войны «Ретро Вечер», акция, направленная на оказание волонтерской помощи гражданам пожилого возраста «Старость в радость»,  «Марафон добрых дел!», «Елка добра».

     Нужно выработать инструменты диагностики и оздоровления выпадающей из нашего поля зрения проблемной молодёжи, поддержать таких ребят, вывести из опасной зоны. Особую роль играет в этом спорт, физическая культура и трезвый образ жизни.

           Общая ситуация молодежной политики в Абыйском районе характеризуется позитивным развитием за прошедший год, достойно выступили на межулусных, республиканских мероприятиях. (Игра «Министр» и тд.)

    По данным Абыйского отдела статистики (на конец  2018 года) в районе проживает 973 молодой человек в возрасте от 16 до 35 лет. Из них 13% учащихся, 7,8 % студентов, 43,7% работающих, 2,4% безработных.

    В течение года были проведены различные мероприятия: открытие Года добровольца , Молодежный форум «Улусная модель ЕАЭС-2018», улусный конкурс варганного искусства «Дьуруьуй хомус»,Улусный  фестиваль якутской и северной национальной одежды и аксессуаров «Абый саьаргата», зональный конкурс исполнителей авторской песни «Тыыннаах доргоон», участие в республиканском Молодежном образовательном  форуме  «Молодежь Арктики», участие в республиканском форуме  малочисленных народов «Суглан»; спортивная молодежная эстафета Победы с охватом 50 человек из различных организаций.

    В ноябре в целях консолидации традиционно прошла неделя, посвященная международному Дню молодежи. В рамках этой недели были проведены соревнования по волейболу, интеллектуальная игра, акция «Рядом ветеран».

         

     

     

    УПРАВЛЕНИЕ ФАКТОРАМИ
    ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

     

        Жилищная политика 

     

                В 2018 году введено  5 жилых дома (320 кв.м.) по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».  Получили субсидии 5 семей: 4 - по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и 1 -по обеспечению жильем молодых специалистов и молодых семей, из них: 2 квоты - с.Абый, 2 – с.Кэбэргэнэ, 1 – с.Сутуруоха.

                На 2019 год нами  направлена заявка на 12 квот.

    С 2019 года стартует второй этап программы переселения граждан из аварийного жилья.  Официально признаны аварийным жилищным фондом на территории Абыйского района: 22 МКД и 5 блокированной застройки.

    В 2018 году 100% внесены в программу АИС «Реформа ЖКХ», которая является одним из важнейших требований для включения в Программу:

    • по МО ГП «п.Белая Гора» - 22 дома;
    • по МО СП «Урасалахский наслег» - 5 домов.

     

     

    Строительство социально – значимых объектов

     

    Строится школа на 90 мест  в с. Абый в каменном варианте, отвечающее современным требованиям общего образования. В 2018 году 4 квартала планируется сдача 1 этапа строительных работ. Сдача 2 этапа работ планируется в 3 квартале 2019 года.

    Постоянно проводится мониторинг качества строительства, в том числе проводится общественный  контроль.

    Разработаны, утверждены и размещены на официальном сайте района и в федеральной государственной информационной системе территориального планирования  административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг, нормы градостроительного проектирования, положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительства, Правила землепользования и застройки, размещены на сайте МО и  ФГИС ТП; Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры всех поселений .

    Задачи на 2019 год:

  • Подготовка проектно-сметной документации для строительства многофункционального спортивного зала в п.Белая Гора Абыйского улуса.
  • Внесение изменений и дополнений в схему территориального планирования МР «Абыйский улус (район)»        
  • 3. Работа по созданию условий вхождения в республиканскую и федеральную программу Переселения граждан из аварийного жилищного фонда

    4.Актуализация генеральных планов МО поселений МР «Абыйский улус (район)» для участия в федеральных и республиканских программах, в т.ч. по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

     

                    Развитие транспорта и дорожного хозяйства

     

    Уровень социально-экономического развития территории, ее конкурентоспособность во многом определяется степенью развития транспортного комплекса.

    В 2018 году всеми видами транспорта перевезено 110,3 тыс. тонн грузов .

    На автомобильный транспорт приходится около 53,4% в общем объеме грузоперевозок. Перевезено 58,9 тыс. тонн грузов.

    Дороги арктических и северных районов с 2015 года централизованно обслуживает казенное предприятие «Дороги Арктики». За это время существенно улучшилось качество содержания автодорог регионального значения за счет закупа спецтехники, строительства дорожно-­ремонтного пункта, усиления регламентных работ по содержанию дорог.

    Предприятие обслуживает в улусе автодороги протяженностью 645,56 км, в том числе автодороги с твердым покрытием - 4,03 км и сезонные автодороги - 641,53 км. В перечень обслуживаемых дорог в 2017 году включена автомобильная дорога «п. Белая Гора-Нефтебаза».

    Предприятию в этом году на обслуживание передана автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Алазея» протяженностью 470 км, соединяющая Среднеколымский, Абыйский районы.  Автозимник проходит по населенным пунктам Сватай, Эбях Среднеколымского улуса и Кенг-Кель Абыйского улуса. Абыйский дорожный участок в 2018 году обслуживает а/д «Алазея» на участке 701-й км а/д «Индигир» - Кенг-Кюель протяженностью 60 км, в последующие годы до границы Среднеколымского района, протяженностью 165 км.

    На автомобильных дорогах «Белая Гора – Аэропорт» и «Белая Гора – Нефтебаза» в октябре месяце проводились работы по восстановлению профиля с добавлением нового материала гравийных дорог. Также произведен ямочный ремонт на 6 внутрипоселковых улицах, объём отсыпанного грунта составил 450 м.куб.

    По всем маршрутам ведутся работы по доведению до нормативных требований автозимника.

    Всего за Абыйским дорожным участком КП «Дороги Арктики» числится 24 ед. техники¸ в том числе 4 единицы – прицепы (полуприцепы).

    В целях ускорения промерзания льда предприятием приобретена и доставлена в п. Белая Гора легкая специализированная дорожная техника (Трактор МТЗ – 1221   с фрезерным оборудованием).

    В 2017 году предприятием была получена лицензия на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых. Подписано соглашение по участию в социально-экономическом развитии муниципального образования «Абыйский улус (район)» о безвозмездном предоставлении песка в объеме 1000 куб.метров в год. С апреля 2018 года начата добыча песка на месторождении «Белогорское», добыто 2066 куб.метров.

    Задачи на 2019 год:

    В 2019 году планируется добыча песка в объеме 5000 м3 на месторождении «Белогорское» для содержания круглогодичных автомобильных дорог «Белая Гора – Аэропорт» и «Белая Гора – Нефтебаза».

    Планируется провести обследование и паспортизацию автомобильной дороги «Алазея».

    На воздушном транспорте перевезено 0,4 тыс. тонн грузов и 5353 пассажира по направлению Якутск-Белая Гора-Якутск, по льготному тарифу перевезен 291 пассажир, сумма субсидии составила 3841,2тыс.руб.

    В   целях доступности     цен   выполняется  внутрирегиональная программа субсидирования внутрирайонных социально значимых    авиаперевозок  с  возмещением      до   70%     стоимости    авиатарифа.  Выполнено 59,5 рейсов (в 2017 году-31,5 рейса) перевезено 749 пассажиров ( в 2017 году -990 пассажиров) , в том числе по маршрутам: 

    Белая Гора –Сыаганах –Белая Гора – 16 рейсов,

    Белая Гора – Абый-Сыаганах - Белая Гора -4,0,

    Белая Гора – Сыаганах-Мома – 1,0,

    Белая Гора – Абый- Белая Гора -15,0,

    Белая Гора - Абый-Мома – 2,0,

    Белая Гора - Абый-Сыаганах-Белая Гора – 4,0,

    Белая Гора - Отох Атах – Сыаганах-Белая Гора- 1,0,

    Белая Гора - Абый-Отох Атах-Абый-Белая Гора –1,0,

    Белая Гора – Кебергене-Белая Гора – 2,0,

    Белая Гора –Кенг-Кюель-Сыаганах-Отох Атах-Белая Гора -1,0,

     Белая Гора –Кенг-Кюель-Белая Гора -5,0,

    Белая Гора-Уолбут-Кебергене-Белая Гора –2,0,

    Мома-Абый-Сыаганах-Белая Гора -1,0

     Мома - Белая Гора – Мома (перегон) - 2.

    Зырянка-Белая Гора-Зырянка (перегон)-0,5

    Срелнеколымск-Белая Гора-Среднеколымск (перегон) -3,0

    Сумма субсидии перевозчику АО «Полярные авиалинии» составляет 10,539 млн.руб. (в 2017 году-13,187млн.руб.).

    По маршруту Белая Гора- Якутск –Белая Гора выполняются летом 4 рейса, в зимний период - по 3 рейса в каждую неделю. Основной перевозчик – АК «Полярные авиалинии», а также выполняет рейсы «ИрАэро» по грузовым и пассажирским перевозкам.

    Для удобства населения в 2018 году в п. Белая Гора открылись дополнительно 2 авиакассы, всего сейчас в улусе работают 4 авиакассы:

    - 2 авиакассы находятся в здании Администрации МО ГП «Поселок Белая Гора»: Авиакасса «Норд Хендлинг» (тел.21-215 Слепцова Марина Егоровна) и авиакасса АО ГАВС (тел.21-135 Аронова Арина Байанайдаах кыыс)

    - авиакасса АО АК «Полярные авиалинии» находится в здании Администрации МР «Абыйский улус (район)» (тел.21-815 Корякина Нина Альбертовна)

    - авиакасса ООО «СВТранс» в здании СКЦ (тел.21-180 Аммосова Сардана Васильевна)

    Произведен ремонт ограждения полосы протяженностью 500м. аэропорта Белая Гора.

    На водный транспорт приходится около 46,2% в общем объеме грузоперевозок.

    Белогорский судоходный участок, как и прежде, остается основным транспортным предприятием в бассейне р. Индигирка, обеспечивающим завоз и переработку жизненно необходимых народно-хозяйственных грузов для трех административно-хозяйственных улусов Крайнего Севера, расположенных на северо-востоке Республики Саха (Якутия): Момский, Абыйский, Аллайховский.

    Белогорским судоходным участком были выполнены все мероприятия по подготовке  к безопасному пропуску паводковых вод,  что повлекло за собой относительно благоприятный отстой флота на Белой Горе. Подготовка флота к навигации позволила доставить в навигацию 2018 года весь запланированный груз грузополучателям.

           Продолжено субсидирование из местного бюджета социально значимых речных перевозок на катере КС -110 «Дружинка» по маршруту Белая Гора-Сутуруоха-Белая Гора, в результате стоимость билета установлена в размере 80 руб. (на уровне 2017 года) выполнено 190  рейсов,  перевезено 1098 пассажира (в 2017 году – 788).

     

    Обеспечение энергетической безопасности

      План-график  ремонтных  работ  по  подготовке  к  ОЗП - 2017/2018 г.г., где  включены  44  пункта  плановых  работ,    Белогорским  районом  электрических  сетей полностью выполнен.  Проведены:

    - ремонт  6 дизельного  оборудования, из которых 4 - в наслежных  ДЭС

    - ремонт  воздушных  линий с заменой на СИП-0,4 кВ  протяженностью   4 км. завершена  в с. Сыаганнах.

    –  ремонт  распред. устройств 0,4 кВ  и  генераторов  в количестве 6 шт (Белая Гора, 5- в наслегах),

    - проведена замена  кровли  в 10  зданиях и    сооружениях  в Белогорской ДЭС.

    - Выполнены  обследовательские  работы подрядной  организацией здании металлоконструкций Белогорской  ДЭС.

    - На Белогорской ДЭС выполнена установка инвентора БП МАП мощностью 15 кВт. , ремонт статора генератора.

    - Произведены     изыскательские работы  на  территории  ДЭС с. Кэбэргэнэ.

    - В Кэбэргэнэ  выполнена огнезащитная обработка  деревянных конструкций  по  исполнению  предписания госпожнадзора.  

    - заменены насосы, задвижки, краны во всех ДЭС

       В  этом  году  по инвестиционной программе АО «Сахаэнерго» завершено  строительство  новой  модульной  АДЭС  в с. Сыаганнах подрядной  организацией  «Сахастройтехнологии». 

    Также, проведена  зачистка емкостей в п. Белая Гора, отсыпка и планировка  территории хранения  нефтепродуктов  ГСМ ДЭС с. Кэбэргэнэ.

       В осеннюю  навигацию  всего  завезено  4357,647 тонн  дизельного  топлива, из них  1300 т. будут  завезены по автозимнику в наслежные  ДЭС.  Дизельное  масло поступило в количестве 56,160 т., из них автозимником  будут доставлены  по  всем  наслежным  ДЭС  в количестве 12,25 т.  На  ДЭС п. Белая Гора  имеется   запас  дизельного  масла до 01.04.2019 г.

    В 2019 году планируется по  инвестиционной  программе  АО «Сахаэнерго»    замена  основного  оборудования  в ДЭС с. Оттох-Атах  АД-40 и в с. Куберганя  АД-120. В с. Куберганя -реконструкция  расходных емкостей вместимостью  450 куб.м.

     

    Коммунальная инфраструктура.

    В 2018 году обеспечена планомерная работа по подготовке и надежному прохождению отопительного сезона. Осенью навигацией 2018 года завезено всего для нужд Абыйского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)» 18793 тонн каменного угля. Для нужд котельных отапливаемых сырой нефтью, было завезено 2700 тонн жидкого топлива.

    В 2018 году проведены работы по ремонту котельного хозяйства:

    В котельной 4 квартала заменен дымосос.

    В  котельной 3 квартала: 1. Заменены наружные инженерные сети(теплосети и сети холодного водоснабжения)  протяженностью 164,9м.

     2. Утеплены наружные инженерные сети (теплосети и сети холодного водоснабжения) протяженностью 776,85м.

    3. Проведен демонтаж 3-х котлов (КСВ-1.9 ЛЖ -2шт. КВа-2,0 – 1шт.) и монтаж котла КВа-2,5 ГМ с горелкой IL-8S2-T (700-2900 кВт).

    В котельной АО Абыйское: 1.Заменены наружные инженерные сети(теплосети и сети холодного водоснабжения)  протяженностью 407,2м.

     2. Монтаж наружных инженерных сетей (теплосеть и х/в) -  (от кот емкости АО Абыйское до гаража МОГП) длиной 208,7м.

    3. Монтаж односкатной кровли котельной.

    4.Заменена дымовая труба.

     5. Заменены 2 котла .

     6.Заменены 2 циркуляционных насоса.

    7. Утеплены наружные инженерные сети (теплосеть и х/в) - (от Белогорской средней школы до гаража) длиной 211,2  м.

    В котельной БРП: 1. Заменены наружные инженерные сети(теплосети и сети холодного водоснабжения)  протяженностью 32,2м. 2. Утеплены наружные инженерные сети (теплосети и сети холодного водоснабжения) протяженностью 120,5м.

    ПО КОС: 1).Заменен канализационный трубопровод с монтажем спутника длиной 16м.

     2). Произведен монтаж спутника канализационного длиной 45,6м.

    3) Произведен монтаж канализационного трубопровода со спутником длиной 104 м

    По водоканалу:

    Заменены 2 глубинных насоса I-го подъема и 1го циркуляционного насоса II-го подъема

    В котельной  Сутароха: Монтаж дополнительной расходной емкости V=75м3 - 1 шт.

    В котельной Уолбут:  Перенос котельной "Уолбут" (строительство нового здания, перенос котлового оборудования, с дополнительным монтажем 2-х котлов и вспомогательного оборудования (дымососы-3шт., поддувы - 2шт.) замена насосной группы( циркуляционные насосы -3шт) 

    В котельной Абый Произведена реконструкция котельной (демонтаж 2-х котлов,  монтаж 2-х котлов)и тепловых сетей по ул.Ефимова 4/1 до ул.Ефимова 20

    В котельной Отох-Атах: Заменены наружные инженерные тепловые сети протяженностью 104 погонных метров.

     В котельной Кебергене Установлена дополнительная расходная емкость объемом 65 м3

    В котельной Сыаганах  Заменены наружные инженерные тепловые сети протяженностью 356 погонных метров.

    Ленским управлением Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 15 ноября 2018 года муниципальному району «Абыйский улус (район)» и поселениям выдан Паспорт готовности к отопительному периоду 2018-2019 гг.

    Адресные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены 35 семьям на сумму 718,05 тыс.руб. В среднем на одну семью размер субсидии составил 1865 рублей в месяц.

    В 2019 году планируется строительства котельной Техучастка, тепловых сетей, гаража на 14 мест  и автовесовой в п. Белая Гора, магистральных тепловых сетей в с. Кенг-Кюель.

     

    Энергосбережение

    Для повышения энергетической эффективности продолжена реализация муниципальной программы по энергосбережению.

    В 2018 году сэкономленные средства были направлены на капитальный ремонт зданий (сооружений) Урасалахской СОШ, утепления наружних стен (фасада), замена кровли, установка стеклопакетов, и прочее.

    С января по декабрь 2018 года экономия составляет 5 684,016 тыс.руб.

     Результат реализации программы в здании школы МБОУ «Урасалахская СОШ»: произведена замена окон устаревшей конструкции на оконные блоки с герметичными стеклопакетами в количестве 56 штук на сумму 1 507, 237тыс.руб. Изготовление и замена входных дверей в количестве 6 штук на сумму 59, 992 тыс.руб.

    В 2019 году планируется заключить в порядке 4 энергосервисных контракта  бюджетной сферы.

    Благоустройство населенных пунктов

    В целях содействия решению вопросов местного значения, вовлечения населения в процессы местного самоуправления в 2018 году Республика Саха (Якутия) начала активную реализацию Программы поддержки местных инициатив.

    Механизм позволяет оперативно выявлять и  решать наиболее острые социальные проблемы поселений и обеспечивает возможность жителям самим определять направление расходования средств и контролировать  реализацию процесса.

    По итогам конкурса в целом по району на реализацию 9 проектов инициатив населения выделено в 2018 году 14787,361 тыс.руб. , сбор от населения составит 850,196 тыс.руб., из них 12491,165 тыс.руб. выделит Республика, 1425,0 тыс.руб. – муниципальные образования, и 21 тыс.руб. – спонсорская помощь от индивидуальных предпринимателей, которым мы выражаем особую благодарность за то, что они тоже не стоят в стороне, а принимают непосредственное участие в решении проблемных вопросов населения. Это ИП Слепцова З.К. (с.Кебергене),ИП Протопопова Е.Д. (с. Кенг-Кюель), ИП Эверстов С.Д. (с.Абый).

    В настоящее время во всех муниципальных образованиях района идет активная реализация выбранных проектов, результаты по муниципальным образованиям  есть.

    Так, из 9 проектов, получивших финансирование в этом году 3 уже реализованы, по остальным проектам ведется работа. Проведена реставрация здания историко- этнографического музея в с. Абый, построено 800 метров тротуара в с. Сыаганах, проведен ремонт площади и устройство ограждения места празднования Национального праздника Ысыах в с. Сутуруоха. 

    В с. Кенг-Кюель будет обустроена спортивная площадка с установкой уличных тренажеров, в с. Кебергене планируется ремонт моста, в п. Белая Гора  планируется реализация 3 проектов - обустройство площадок под мусорные контейнеры, в том числе их ограждение.  Для реализации 3 проектов в п. Белая Гора планировалось участие населения в сумме 330 тыс.руб., в данный момент собрано 110 тыс.руб. Необходимо собрать еще 220 тыс.руб., т.к. без выполнения этого условия, по условиям Порядка предоставления субсидий, выделенные поселку средства должны быть возвращены обратно в республиканский бюджет.

    Кроме этих проектов муниципальный район участвовал и получил средства из республиканского бюджета на ремонт заброшенного здания – бывшей конторы АО «Абыйское» в п. Белая Гора под Дом Дружбы народов. На сегодня в здании проводятся ремонтные работы, ввод объекта планируется в начале года.

    На 2019 год правила предоставления субсидий изменились. Сумма финансирования из республиканского бюджета уменьшается в этом году втрое.  Поселения, с численностью населения до 500 человек, могут подать заявки на 1 проект в сумме только до 500 тыс.руб. У нас  все сельские поселения до 500 человек. Поселок Белая Гора может подать заявку на 2 проекта по 1 млн.руб. Муниципальный район также сможет участвовать, подать заявки на 2 заявки по 1,5 млн.руб.

    В конце декабря объявлен конкурс на 2019 год, где мы все примем участие со своими проектами.

    Надо подчеркнуть, что успех реализации проектов в рамках  Программы поддержки местных инициатив зависит напрямую от желания и воли самих жителей района: от определения проблемы населенного пункта в социальной инфрастуктуре, и до контроля над реализацией проекта, до его завершения.

     

    Доступность связи, СМИ и информационных технологий

    На территории Абыйского улуса услугу доступа к сети Интернет предоставляет 4 оператора связи: филиал Сахателеком ПАО «Ростелеком» (687 домохозяйств), ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания» Республики Саха (Якутия) (23 домохозяйств), а также  ГБУ Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр инфокоммуникационных технологий» и ИП Хростовский И.С.

    Все населенные пункты имеют доступ  к  сети  Интернет.

    В 2018 году филиал Сахателеком ПАО «Ростелеком» подключил к отдельному высокоскоростному каналу Интернет связи органы ЗАГС по всем населенным пунктам, прокуратуру, 9 объектов здравоохранения.

    В 2018 году была организована прямая видеотрансляция выборов с мест голосования и с мест подсчета голосов Президента РФ в п. Белая Гора.

    Проведен текущий ремонт линейно-кабельных сооружений во всех населенных пунктах.

    18 июня 2015 года было подписано соглашение между Республикой Саха (Якутия), Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и ПАО «Ростелеком» об устранении цифрового неравенства на территории Республики Саха (Якутия), согласно которому будет обеспечен коллективный доступ к сети Интернет с пропускной способностью не менее 10 Мбит/с с использованием технологии Wi-Fi в 4 населенных пунктах Абыйского улуса: с. Абый, с. Кенг-Кюель, с. Сутуруоха, с. Сыаганнах. Жители этих наслегов получат возможность пользоваться услугами бесплатной интернет-связи.

    В зоне охвата сотовой связи находятся 6 населенных пунктов. Операторы сотовой связи: МТС, Мегафон, Билайн в п. Белая Гора и с.Сутуруоха, и Билайн ПАО «Вымпел-Коммуникации» – в других сельских населенных пунктах, кроме уч Деску.

    Телевидение и радиовещание. Распространение программ телевидения и радиовещания на территории улуса обеспечивается техническими средствами ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания» РС (Я). Охват населения улуса цифровым телевещанием в 2018 году увеличилось в п. Белая Гора и с. Сутуруоха. Не используя спутниковое телевидение, можно увидеть 20 бесплатных каналов из первого и второго мультиплексов.

    В первый мультиплекс входят 10 общероссийских обязательных телеканалов: Первый, Россия 1, МатчТВ, НТВ, Петербург — Пятый канал, Культура, Россия 24, Карусель, ОТР, ТВ Центр.

    Второй мультиплекс предлагает еще 10 общедоступных телеканалов: РЕН-ТВ, Спас, СТС, Домашний, ТВ-3, Пятница, Звезда, Мир, ТНТ, Муз-ТВ. Кроме того, абыйчанам доступны радиоканалы «Вести ФМ», «Маяк», «Радио России». 

    В других населенных пунктах передается аналоговое телевидение, показывает «Первый канал», «Россия-1», «НВК «Саха».
    Работает эфирное радиовещание в диапазоне коротких радиоволн на частоте 7345 кГц с трансляцией радиопрограммы НВК «Саха» «Якутское радио – Саха сирин араадьыйата» по 10-часовой сетке вещания. Почтовая связь. В Абыйском улусе функционирует 6 отделений почтовой связи: Белая Гора, Кенг-Кюель, Кебергене, Сыаганнах, Абый, Сутуруоха.

    Одной из острых проблем на селе является  несвоевременная доставка почты. В Летний период доставляется только авиатранспортом. Во всех отделениях введена информационная система "Город" для приема платежей в режиме "одного окна" по приему коммунальных платежей, оплате  услуг  связи и налогов, штрафов ГИБДД (где отсутствуют отделения и филиалы банков, прием налоговых платежей осуществляется без  комиссии).

           Проводится подписка на периодическую печать. Больше всех выписывают газеты и журналы жители с. Кебергене. Наибольшим спросом пользуются у жителей района республиканские газеты «Кыым», «Забота Арчы», «Аар Тайга». 

    Перевозка почты от Якутска до районного центра осуществляется с частотой 3 раза в неделю по 1,3,5 дням недели АК «Полярные Авиалинии».

    Редакия газеты «Хотугу Кыым» оказывает фотоуслуги населению, услуги по изготовлению буклетов, брошюр, рекламных листовок. Редакия газеты  в 2018 году в пятый раз удостоена диплома «Золотой фонд прессы России», победил во Всероссийском конкурсе предприятий и организаций России-2018 в номинации «Лучшее издательско-полиграфическое предприятие России». Удостоена Гранта Главы Республики в размере 1 млн.руб., на который закуплено оборудование для изготовления баннеров, вывесок. Выпущена 1 книга «Молодые таланты района (автор Михаил Слепцов с.Кебергене).

    Задачи на 2019 год:

    - организация точек доступа к сети Интернет по технологии Wi-Fi в 53 населенных пунктах с численностью населения от 250 до 500 человек;

    - улучшение качества связи

    - реализация мер по своевременной доставке почты

     

     

     

    Развитие реального сектора экономики

    Поиск решений развития агропромышленного комплекса

     

    Ожидаемый объем валовой продукции сельского хозяйства составил 77 млн. рублей со снижением в сопоставимых ценах на 0,8% к 2017 году.

    Всего на поддержку отраслей сельского хозяйства направлено
    19,469 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) -17,859 млн.руб., из местного бюджета -1,610 млн руб.:

    1. Средства государственного бюджета направлены на:

    - скотоводство 6,690 млн.руб.

    - коневодство 1,248 млн.руб.

    - оленеводство 1,577 млн.руб.

    - рыболовство 7,178 млн.руб.

    - на поддержку сенокосной кампании 0,978 млн.руб.

    - на перевозку концентрированных кормов 0,188 млн.руб.

    2. Средства местного бюджета:

    - на оленеводство (перевозка, сохранность оленей) - 1 млн.руб.,

    - на скотоводство (перевозка комбикормов, заготовка сена, зимовка скота)- 0,61 млн.руб.

    Производством сельскохозяйственной продукции и продовольствия в районе занимаются 3 сельскохозяйственных потребительских кооператива, 8 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 36 личных подсобных хозяйств, 18 хозяйствующих субъектов рыбной отрасли.

    Собрано 21,3 тонн картофеля и 4,3 тонны овощей.

    Для учреждений бюджетной сферы и населения водным транспортом обеспечен завоз картофеля и овощей ОАО «Туймаада – Агроснаб»: картофель – 35 244 кг., свекла – 4,051 тонн, морковь – 4,142 тонн, капуста – 14 ,358 тонн, лук репчатый – 2, 880тонн

    Также завезены и реализованы куриные яйца 7,161 тыс.шт., курица бройлера – 3,110 тонн.

    Благоприятные природные условия позволили заготовить 2 238 тонн сена. По автозимнику и водным транспортом доставлены 20 тонн комбикормов и 10 тонн зернофуража.

    Несмотря на принимаемые меры, выполнение установленных Правительством Республики  заданий составила  53,8%. Из 13 заданий выполнено 7. Не выполнены задания по поголовью КРС, коров, лошадей, сбору картофеля и овощей, заготовке молока. Сократилась по сравнению с прошлым годом численность сельскохозяйственных животных. Так, на 27 декабря 2018 года поголовье КРС составляет – 418 голов (в 2017 году - 436гол) , из них 210 коров (в 2017 году - 228), лошади – 874 голов (в 2017 году - 864).

    Произведено мяса скота и птицы на убой в живом весе 90 тонн (рост на 3% по сравнению с прошлым годом), молока – 563,1 тонн (рост на 12,2%), товарной пищевой рыбной продукции -190,65 тонн (в рост на 10,8%) , хлеба и хлебобулочного изделий - 147 тонн (рост на 0,2%).      

     В 2018 году на базе СХПК «Тирэх» начато разведение свиней, завезены 6 голов из г. Якутска с хозяйства КФХ «Кабохин В.Ф.», от которых получено 76 голов поросят.

    Увеличилось по сравнению с прошлым годом поголовье свиней в 1,9 раз, оленей в 2,9 раз и составило 43 и 59 голов соответственно.

     С Якутской птицефабрики приобретены инкубационные яйца в количестве 300 шт., из которых выведено 250 голов птицы породы хайлайн. По программе самозанятости МСХ РС (Я) в Урасалахский наслег завезено 30 кроликов и 3 козы в Майорский наслег.

    В 2018 году Глава крестьянско-фермерского хозяйства Рязанский Ф.И. участвовал в конкурсе «Начинающий фермер» и стал обладателем гранта по оленеводству на общую сумму 1 500 000 рублей.

       В 2018 году Министерством сельского хозяйства РС (Я) для  КФХ "Бальчинова Л.Е." предусмотрены финансовые средства в сумме 1 млн. рублей на строительство конебазы.

        08 декабря в п. Белая Гора проведен День работников сельского хозяйства, ярмарка-продажа местной сельскохозяйственной продукции, конкурс «Строганина-2018», конкурс «Царь - рыба».

    На 2018 год Федеральным агентством по рыболовству России выделено для осуществления промышленного рыболовства Абыйскому улусу квота в общем объеме 264,1 тн рыбы. По состоянию на 20 ноября 2018 года объем добычи составил 196,678 тн. (74,47%).

    11 декабря подписан стратегический Указ Главы Республики А.С. Николавева – о развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия), которым поставлена главная цель к 2024 году добиться прорывных темпов роста сельхозпродукции, обеспеченности населения экологически чистыми продуктами питания собственного производства. Для достижения этой цели нужна максимальная эффективность мер поддержки в сочетании с рыночными механизмами развития отрасли.

    Оценивая глубину проблем и значимость благополучия людей, которые испокон века живут в арктических районах, Глава Республики принял стратегически верное решение о создании Министерства по развитию Арктики Республики Саха (Якутия), которое он озвучил в своем Послании Государственному собранию (Ил Тумэн) на 2019 год.

    Новое министерство будет координировать все проекты в арктической зоне республики. И мы, как северный район, возлагаем на этот орган большие надежды в решении наших проблемных вопросов. 

    Ветеринария.

    За год в улусе заболело 49  голов КРС (11 % от общего поголовья),  лошадей 10 голов (1,08%), что ниже на 0,18% от 2017 г. Эффективность лечения крупного рогатого скота составила 97,3%, лошадей – 95,4%, оленей – 81,6%, свиней – 78,1%. При анализе выявлено уменьшение эффективности лечения у крупного рогатого скота 0,3%, у лошадей 0,6%, у оленей 13,4%, у свиней на 5,6%. Причиной уменьшения эффективности лечения является нарушение ветеринарно-санитарных правил содержания и кормления, в том числе в период проведения лечения больных животных, также позднее обращение к ветеринарным специалистам.

    Падеж крупного рогатого скота составил 11 голов, лошадей 30 голов, связанные с болезнью (истощение, травёж хищниками, потеря, утонуло и др.)

    Основными причинами непроизводительного отхода от незаразных болезней являются низкое качество кормов, малообеспеченность грубыми кормами, истощение, травёж хищниками, потеря, утонуло и другие.

    По противоэпизоотическим плановым мероприятиям проведены диагностические исследования по 20 инфекционным болезням, проведена вакцинация против 13 болезней.

     В общей сложности против инфекционных заболеваний животных проведено 3636  исследований, более 4363 тысяч вакцинаций всех видов животных и птицы, подвергнуто обработкам 2120 голов. 

      Случаев заболевания бешенством животных не зарегистрировано. Целенаправленная работа проводится по профилактике лептоспирозов животных. Ежегодно вакцинируются более 85% поголовья животных.

    Для поддержания нормального обмена веществ у скота ветеринарными специалистами района проводится витаминизация стельных коров (95%), также витаминизацией охвачен нарождающийся молодняк – 225 голов (98,8% от всего приплода); также витаминизируются пушные звери, свиньи, птицы.

    В федеральной государственной информационной системе «Меркурий» за 2018 год оформлено ветеринарных сопроводительных 312 документов в электронном виде ( в 2017 году –  81).

    На сегодняшний день получили логин и пароль для работы в ФГИС «Меркурий» в системе около  86 хозяйствующих субъектов, участвующих в обороте животноводческой продукции, начали работу 27 хозяйствующих субъектов.

    Республиканским законом от 02 апреля 2014 г. 1288-З № 131-V
    «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» сельским поселениям переданы государственные полномочия по регулированию численности безнадзорных животных. На эти цели из государственного бюджета республики в 2018 году  направлено 66,420 тыс. рублей. Отловлено 92 безнадзорных животных.

    Основные задачи на 2019 год:

    -  организованное проведение кормозаготовительной кампании;

    -  увеличение поголовья скота и птицы;

    - укрепление материально-технической базы хозяйств;

    - строительство коровника на 10 голов с. Кебергене.

     

     

    Создание благоприятного инвестиционного климата

     

    В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса утверждена и реализуется муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Абыйском улусе на 2017-2021 годы.

    В рамках Национальной предпринимательской инициативы реализуются целевые модели по упрощению процедур ведения бизнеса. Появилась возможность подачи заявки а электронном виде на технологическое присоединение к сетям теплоснабжения, системам водоснабжения и водоотведения. Сокращены сроки получения разрешений на строительство с 107 до 84 дней (в РФ – 128 дней), регистрации прав собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества с 18 до 9 дней (в РФ - 15 дней), постановки на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имуществ с 24 до 23 дней (в РФ – 40 дней), технологического присоединения к электрическим сетям с 110 до 94 дней (в РФ – 94 дня).

    На базе офиса МФЦ внедрены услуги по предоставлению информации о недвижимом имуществе, программах обучения, формам и условиям финансовой поддержки, организациях, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства, об участии малого бизнеса в закупках товаров работ, услуг.

    Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Абыйском улусе по итогам 2018 года составляет 108 единиц, в том числе 15 малых предприятий, 93 индивидуального предпринимателя. Основными видами деятельности являются: сельское хозяйство, розничная торговля. Оборот в сфере малого и среднего предпринимательства в основном обеспечивается предприятиями   оптовой и розничной торговли. Оборот розничной торговли составил за январь-ноябрь т.г. 504929,1 тыс.руб. Рост составил на 1,8% по сравнению с прошлым годом. Оказано платных услуг 68330,9 тыс.руб. что составляет 95,3% к уровню прошлого года.

    В 2018 году в п. Белая Гора открылся салон красоты beuty room “BARBARIS», где создано 3 новых рабочих места.

     Центр поддержки предпринимательства через свое подразделение предоставляет информационно-консультационную поддержку на стадии идеи и воплощения в бизнес-план, сопровождает реализацию проектов на местах.

    Внедрен муниципальный инвестиционный стандарт, выполнены все запланированные мероприятия. Актуализирован инвестиционный паспорт, разработаны административные регламенты оказания муниципальной услуги на предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется через инвестиционного уполномоченного, разработан и утвержден порядок сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна». Имеются соглашения об инвестиционном сотрудничестве между районом и Агенством инвестиционного развития Республики. Разработана и утверждена инвестиционная декларация.

    Имеется канал прямой связи инвесторов и руководства муниципального образования для оперативного решения проблем и вопросов возникающих в процессе инвестиционной деятельности. Организован через обратную связь на сайте района (имеется раздел Вопрос-Ответ).

    Проведено 770 консультаций. Проведены выездные мероприятия в населенных пунктах района, круглые столы с участием специалистов органов социального обеспечения, пенсионного фонда, занятости, налоговой службы.

    На высоком организационном уровне прошли мероприятия, посвященные 95-летию работников Наркомата торговли и промышленности ЯАССР, в рамках которого впервые за историю развития малого предпринимательства в районе проведена 1-ая спортивная спартакиада среди  индивидуальных предпринимателей, работников торговли (соревнования по волейболу, по пулевой стрельбе, по армреслингу, национальным прыжкам, перетягиванию каната, теннису и т.д.). Мероприятие вызвало большой интерес среди предпринимательского  сообщества и привлекло внимание населения и руководителей государственных и муниципальных учреждений к работе субъектов МСП, способствовало популяризации предпринимательской деятельности, ведению здорового образа жизни.

    Экспертной комиссией при Центре занятости населения проведены конкурсы по получению государственной поддержки в виде субсидий безработным, желающим начать собственное дело, оказана информационная и консультационная поддержка конкурсантам. Грант в размере 152,0 т.р. получил 1 безработный по виду деятельности «Распиловка древесины», прошел профобучение «Основам предпринимательской деятельности»  и открыл свое дело.

    В населенных пунктах были проведены круглые столы с участием специалистов Управления социальной защиты, пенсионного фонда и центра занятости.

    В состав Координационного Совета Республики по предпринимательству при Главе Республики Саха (Якутия) от имени района выдвинут ИП Ребров Григорий Васильевич.

    Отделение Сбербанка России п. Белая Гора является одним из важнейших звеньев экономического благополучия улуса.

    В 2018 году стартовала продажа новых дебетовых банковских карт – Мир Классическая (типа карты – личная и зарплатная) и Мир Социальная (тип карта-личная). Почти все бюджетные организации перешли на карту Мир (типа карта-зарплатная).

    Для клиентов физических лиц введено 17 различных видов вкладов. Одними из самых популярных видов вклада является «Сберегательный», «Пенсионный плюс». В течении года проводились акции по депозитам со сроком от 1 месяца до 1 года, процентная ставка от 6% - 7,5%.

    Велась активная работа по выплате предварительной компенсации вкладов населения. Согласно Постановления РФ № 192 от 03 апреля 2006 года на сегодняшний день выплата производится вкладчикам по 1990 год рождения в размере остатков вклада, также выплачиваются компенсации на ритуальные услуги по состоянию на 20 июня 1991 года.

    Неизменным успехом пользуются денежные переводы на счета физических и юридических лиц, как наличными деньгами, так и безналичным. С офиса производится переводы в различные кредитные организации, находящиеся в Российской Федерации, а также в странах СНГ и за рубежом.

    С 01.09.2018г. введен новый сервис единый номер. Для входящих звонков с городских и сотовых на ip телефон, необходимо набрать единый номер 8 800 7070070 далее номер внутренних телефонов сотрудников 5049 1065, 5049 1067, 5049 1068.

    Улучшая бизнес-климат в районе, прежде всего, мы должны держать во главе угла интересы малого бизнеса, наших местных предпринимателей. Это важнейшее условие роста благосостояния абыйчан, благополучия всего района.

    Основные задачи на 2019 год:

    расширение перечня услуг, предоставляемых бизнесу в электронном виде и сокращение сроков получения услуг;

    реализация целевой программы «Развитие предпрнимательства на 2012-2019 годы»

     

    УПРАВЛЕНИЕ ОСНОВНЫМИ ИНСТРУМЕНТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

     

    Программное управление бюджетным процессом

     

    С 2013 года в районе внедрена новая система планирования социально-экономического развития. Местный бюджет исполняется в условиях использования программно-целевого метода, что обеспечивает его эффективность и прозрачность.

    За 11 месяцев 2018 года доходы составили 776 436,3 тыс.руб. или 95,3 % плана, расходы составили 776 890,8 тыс.руб. (93,8 %).

    В виде налоговых и неналоговых платежей в доходную часть местного бюджета поступило 41 876,1 тыс.руб.. из них 77% составляют налоговые доходы, неналоговые доходы -  23%.

    Безвозмездные поступления составили 739316,0 тыс. руб.

    На раздел «Общегосударственные вопросы» направлено 44 400,0 тыс.руб., «Национальная оборона» - 1241,6 тыс.руб. ( субвенция по воинскому учету), «Национальная безопасность» -2854,8 тыс.руб., раздел «Национальная экономика» - 22 532,6 тыс.руб., «Жилищно-коммунальное хозяйство» -2074,2 тыс.руб. (субсидия на софинансирование реализованных работ, предусмотренных трехлетними планами благоустройства территорий населенных пунктов РБ) (Абыйскому наслегу), «Охрана окружающей среды» - 283,9 тыс.руб., «Образование» - 517 418,5 тыс.руб., «Культура» -26183,8 тыс.руб., «Социальная политика» -16 974,8 тыс.руб., «Физическая культура и спорт» -523,9 тыс.руб., «МБТ общего характера бюджетам бюджетной системы РФ» - 142 401,6 тыс.руб.

    Основные задачи на 2019 год:

    взаимодействие с республиканскими органами власти по совершенствованию методики межбюджетных отношений и обеспечению сбалансированности местного бюджета;

    увеличение объема собственных доходов местного бюджета;

    соблюдение ограничений к уровню дефицита местного бюджета, сохранение размера муниципального долга на безопасном уровне.

     

    Административная реформа

     

    Обеспечение равного доступа к качественным государственным и муниципальным услугам населения является приоритетным направлением проведения административной реформы.

      Многофункциональный центр «Мои документы» в Абыйском улусе начал свою деятельность 11 декабря 2015 года с 124-ти видов услуг. Сейчас на базе центра «Мои Документы» предоставляется более 200 государственных и муниципальных услуг, организовано    взаимодействие с   26 органами власти.

      Услугами  Центра  "Мои Документы" воспользовались в 2018 году 830 человек. Совершено 6 выездов в наслега.

    Основные услуги, по которым обращаются заявители - это услуги Управления Росреестра, в связи с тем, что в нашем районе нет филиала данного органа.

    На 2019 год будет проводиться работа по информированию населения бесплатной юридической помощи и электронным услугам.

    Принят Закон Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)», устанавливающий внедрение оценки регулирующего воздействия органами местного самоуправления с 01 января 2016 года, в муниципальных районах.

    По Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», одним из предпринимаемых мер по сокращению времени ожидания заявителя в очереди является предоставление государственных услуг в электронном виде через Единый портал.  С целью разъяснительной работы среди населения на сайте муниципального района «Абыйский улус (район)» неоднократно выпущен материал о популяризации государственных услуг через Единый портал государственных и муниципальных услуг с указанием номера телефона для консультации граждан.

    На Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) E-Yakutia.ru можно оплатить онлайн за жилищно-коммунальные услуги, взносы в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов и за содержание детей в детсадах, пошлины за государственные услуги.

    На 2019 год планируется полное оснащение зоны самостоятельной работы заявителей, а также планируется оформление заграничного паспорта старого образца (сроком на 5 лет) в самом миграционном пункте отделения МВД России по Абыйскому району.

    Основные задачи на 2019 год:

    достижение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг до 90%;

    увеличение доли граждан, использующих механизм получения услуг в электронной форме, до 70%;

    расширение перечня предоставления государственных и муниципальных услуг на базе ГАУ «МФЦ РС(Я)».

     

     

     Обеспечение пожарной безопасности

    В целях обеспечения пожарной безопасности и принятия исчерпывающих мер в жилом секторе Абыйского района организована в установленном порядке работа с населением по соблюдению мер пожарной безопасности в быту, в том числе по недопущению оставления малолетних детей без присмотра. При проведении профилактических мероприятий особое внимание уделяется домам с неудовлетворительным состоянием электрохозяйства.

    Комиссионно произведена проверка путем осмотра и запуска резервных источников питания, установленных в котельных Абыйского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)».

    Проводятся работы по улучшению наружного противопожарного водоснабжения по району. 

    По Абыйскому району дислоцируется 1 профессиональная пожарная часть в п. Белая Гора, личный состав 28 человек, с техникой- 3 единицы.

    В 2018 году на территории улуса зарегистрировано 2 пожара, на 1 меньше чем в 2017 г. (3 возгорания), жертв нет.

     

    Борьба с лесными пожарами

    Утвержден Перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров куда вошли  все поселения улуса.

    В мае месяце проведен месячник пожарной безопасности в лесах Абыйского района.

    В 2018 году лесных пожаров не зафиксировано.

    Через газету «Хотугу Кыым» были опубликованы серия статей по профилактической разъяснительной работе по вопросу соблюдения гражданами правил пожарной безопасности в лесах, а также регулярно информировали население о лесопожарной обстановке.

    Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

    В целях своевременного и качественного выполнения подготовительных мероприятий к обеспечению безопасного пропуска весеннего половодья и летне-осенних паводков 2018 г. утвержден План действий по безопасному пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков на территории Абыйского района на 2018 год.

    Были организованы временные гидропосты в с. Куберганя, с. Киенг-Кюель, с.Сыаганнах, а также в п.Белая Гора.

    В 2018 году двадцати трем гражданам оказана единовременная материальная и финансовая помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате летнего паводка, произошедшего в июне 2017 года на общую сумму 345 тыс. руб.

    Основные задачи на 2019 год:

  • подготовка к пожароопасному сезону 2019 года с недопущением чрезвычайных ситуаций в лесах;
  • реализация мер безопасного пропуска весеннего половодья и летне-осенних паводков.
  •  

    Завоз грузов для жизнеобеспечения

    Белогорский судоходный участок, как и прежде, остается основным транспортным предприятием в бассейне р. Индигирка, обеспечивающим завоз и переработку жизненно необходимых народно-хозяйственных грузов для двух административно-хозяйственных улусов Крайнего Севера, расположенных на северо-востоке Республики Саха (Якутия): Абыйский, Аллайховский.

    Белогорским судоходным участком были выполнены все мероприятия по подготовке к безопасному пропуску паводковых вод, что повлекло за собой относительно благоприятный отстой флота на Белой Горе. Подготовка флота к навигации позволила доставить в навигацию 2018 года доставлен весь запланированный груз в объеме 50,9 тыс. тонн.

    Всего поступило 195,7 тонн социально значимых продовольственных товаров в адрес ОАО Якутоптторг, автозимником - 112,14 тонн, водным путем -75,58 тонн, авиатранспортом -8 тонн. В сельские населенные пункты доставлено 68,405 тонн.

              Филиал Белогорская нефтебаза служит для приемки, хранения, отпуска нефтепродуктов, принадлежащих АО «Саханефтегазсбыт», Госрезерву, и обеспечивает поставку и хранение нефтепродуктов предприятиям Абыйского и Молмского улусов.

    Также, осуществляет оптовую и розничную продажу предприятиям и населению автобензина, дизельного топлива и автомобильных масел. Население на автозаправочной станции может осуществлять и безналичные расчеты с применением расчетной топливной карты «Саханефтегазсбыт», а также с помощью банковских карт.

    С 2018 года поставка тарированных нефтепродуктов осуществляется напрямую в населенные пункты района по договорам непосредственно с главами муниципальных образований, с учетом потребностей населения.

    Нефтебаза занимается поставкой самолетного топлива ТС-1 авиакомпаниям, индивидуальным предпринимателям. Во время отопительного сезона, особое внимание уделяется бесперебойной поставке нефти для нужд Абыйского филиала ГУП ЖКХ.

    За 2018 год в Абыйском районе через автозаправочную станцию реализовано около 750 тонн автобензина, а также около 600 тонн дизельного топлива.

    С открытием автозимника в 2019 году,  во избежание дефицита автобензина планируется завоз дополнительного объёма бензина автотранспортом. По другим видам нефтепродуктов, имеющийся запас объёма позволяет осуществлять деятельность организаций в штатном режиме.

    Задачи:

  • Обеспечение запланированных объемов грузов для жизнеобеспечения района в 2019 году, в том числе в труднодоступные населенные пункты
  •  

    Охрана окружающей среды

    Всего за 2018 год выявлено 85 административных правонарушений, сумма штрафа -496 тыс. руб. Вынесено 6 предупреждений, из них 3 - на юридическое лицо, 3 – на физическое лицо. Выдано 5 предписаний об устранении нарушений в области охраны окружающей среды, 2 представления, 9 предостережений в области обращения с отходами.

    Выдано разрешений на добычу копытных животных: 143 шт. (17 – лось, 126 – дикий северный олень); на добычу пушных животных: 24 шт.; на добычу медведя: 2 шт.; В на регулирование численности хищных животных: 2 шт; на добычу птиц: 100 шт.

    Добыто 3 волка,  2 медведя.

    Взяты 4 пробы вод из бассейна реки Индигирка, речки Уяндино, От-Урэх, озера Хоспохтоох. По проведенным исследованиям качество питьевой воды соответствует установленным нормам.

    В рамках мероприятий экологического просвещения проведены   экологические уроки, занятия, в образовательных учреждениях района, субботники,   встречи с населением.

    В апреле проведены наслежные мероприятия, приуроченные ко Дню охотника «Абый Боотур» (в с. Абый), «Байанай курэ5э» (с. Сутуруоха),  и состязания в с. Кебергене,  а также выставка  прикладного искусства, выставка рисунков, конкурс сочинений «Берегите природу» и др.

    Мировую общественность то и дело будоражат сенсационные палеонтологические открытия, сделанные на территории нашего района. Одни из наиболее значимых находок были сделаны в Абыйском улусе – это и хорошо сохранившиеся мумифицированные туши детёныша носорога Саши, и пещерные львята Уяна и Дины. Эти уникальные экспонаты могли оставаться так и не узнанными, если бы не труд местных жителей – охотников и рыбаков.

    Свыше 33 тысяч лет назад климат Якутии был более суровым, а носороги покрыты густой шерстью и значительно крупнее современных. Эти и другие открытия позволила сделать уникальная находка в нашем районе .

     17-18 февраля в актовом зале здания Администрации МР «Абыйский район»  прошла экспозиция шерстистого носорога. При помощи шерсти, сохранившейся на ископаемом, ученые смогли установить расцветку вымерших животных. Теперь единственный в мире обнаруженный детеныш шерстистого носорога впервые выставлен на обозрение широкой публики в Москве.

    Кроме того, в 2018 году в журнале NATIONAL GEOGRAPHIC впервые опубликованы уникальные снимки (фотограф С.Карпухин) удивительного ландшафта останцев невысокого горного кряжа Улахан Сис протяженностью две сотни километров с юго-запада на северо-восток в междуречье Индигирки и Алазеи, который займет достойное место среди мировых шедевров природы.

    Все эти находки, безусловно, являются достоянием нашего района, Республики, страны.

    В 2019 году, как вся страна, мы должны перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами. Объекты размещения ТКО не отвечают природоохранному законодательству и санитарным требованиям. Администрации района совместно с муниципальными образованиями поселений нужно решать эту сложнейшую проблему совместно с органами федеральной власти и Республики, с уполномоченными структурами. Решать безотлагательно, проводить широкую разъяснительную и организационную работу. В конечном итоге новая система должна сработать так, чтобы «мусорный» вопрос вышел на уровень цивилизованного решения в каждом населенном пункте.

    Задачи на 2019 год:

  • Экологическое просвещение населения
  • Переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами
  • Охрана особо охраняемых природных территорий
  •  

    Защита прав и свобод граждан

     

    Продолжена работа по защите прав и свобод граждан и межведомственного взаимодействия, правовой культуры населения, всеобуча населения, внедрению механизма бесплатной юридической помощи, профилактике правонарушений среди населения, в том числе несовершеннолетних.

    Оказана бесплатная юридическая помощь 210 жителям во всех населенных пунктах. 

    Проведены мероприятия Всероссийского дня правовой помощи детям для учащихся 1-11 классов п. Белая Гора форме классного часа, лекции по вопросам «Права ребенка», «Об уголовной и административной ответственности несовершеннолетних» с охватом более 490 учащихся, родителей и педагогических работников.

    На профилактику правонарушений несовершеннолетними из местного бюджета направлено 40 тыс.руб, проведена велогонка «Мы-добровольцы России» среди учащихся образовательных учреждений, ко Дню государственного флага РФ в Абыйском районе; «Кросс наций»; игра брейн-ринг «Право даю детям», посвященной к 20 ноября – всероссийскому Дню правовой помощи детям; конкурс «Моя любимая мама» среди семей, находящихся в социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации.

    В 2018 году снижено число несовершеннолетних, состоящих на учете: 9 несовершеннолетних состоит на учете на 20 декабря т.г., ( в прошлом году – 10) ; 22 семей (в прошлом году - 18), находящихся в социально опасном положении, в которых 58 детей (в 2017 году -43).

    За 12 месяцев 2018 г. в соответствии с регламентом административной комиссии МР «Абыйский улус (район)» проведено 14 заседаний, на которых рассмотрены 15 персональных дел об административных правонарушениях в отношении 2 должностных лиц и 13 физических лиц.

    В течение 11 месяцев 2018 г. на территории Абыйского района совершено 39 преступлений (АППГ-56), из них 9 преступлений в общественных местах, что на 2 преступления больше с аналогичным периодом прошлого года (АППГ), из них 4 (6-АППГ) – совершено на улице.

    Из всего числа преступлений в наслегах района совершено 8 преступлений (АППГ-14), что на 6 преступлений меньше, чем в прошлом году, в том числе: Абый – 1 (АППГ-2); Сыаганнах – 1 (АППГ-5); Сутуруоха – 4 (АППГ-2); Кенг-Кюель – 2 (АППГ-4); Куберганя (АППГ-1).

    Как правило, эти преступления совершаются в состоянии алкогольного опьянения, а также лицами: 1) не имеющими постоянного источника дохода; 2) ранее совершавшими преступления; 3) лицами, ранее судимыми и/или состоящими на учёте в ОВД.

    В структуре уличной преступности на 66% сократилось число угонов автотранспорта, на 33% - количество умышленных тяжких телесных повреждений, при этом, со смертельным исходом из количество выросло на 100%. Не допущено краж чужого имущества в общественных местах.

    Осуществляется патрулирование в общественных местах (по улицам и дворам многоквартирных жилых домов) и местах проведения массовых мероприятий в п.Белая Гора. Осуществляется взаимодействие органов внутренних дел с созданной в 2014 году  Добровольной Народной Дружиной «Витязь» и с, созданной в феврале 2018 г., в МО СП «Абыйский наслег» - ДНД «Сокол», которая, в связи с труднодоступностью наслега оказывает практическую помощь.

    В 2018 г к уголовной ответственности привлечены 25 лиц, из них: в отношении 8 лиц уголовные дела прекращены, в т.ч. 1 – несовершеннолетнего.      

    В целях предупреждения преступлений за 11 месяцев 2018 г. проведены профилактические мероприятия: «Акция – сообщи, где торгуют смертью» -3, «Быт» -5, «Жилой сектор» -5, «Ночь» -3, «Надзор» -3, «Условник» -4, «Условник-несовершеннолетний» -3, «Должник» -4, «Нелегал» -4, «Анаконда» -2, «Алкоголь» -4, «Контрафакт» -3. «Нелегальный мигрант» -4, «Лидер» -4;          

    Призыв граждан на военную службу весной Абыйском улусе проводились в установленные сроки .

    По результатам проведения призывных мероприятий 2 призывника направлены на военную службу:

    Стручков Станислав Дмитриевич 1994 г.р, п.Белая Гора 

    Слепцов Константин Константинович 1999г.р с.Сутороха

     Задачи на 2019 год:

    привлечение общественных объединений в сфере поддержки семьи, профилактики правонарушений, социального сиротства к работе с семьями, находящимися в социально опасном положении;

    обеспечение общественного порядка и безопасности граждан, в том числе путем поддержки деятельности добровольных народных дружин.

     

    Взаимодействие власти и общества

     

    Продолжается конструктивное взаимодействие Улусного Совета с Администрацией МР. За 2018 год Улусным Советом проведено 6 сессий, всего на сессиях было принято 37 решений.

    В адрес Главы МР и Администрации поступило 12 письменных и  4 устных обращений граждан.

    Наибольшее количество обращений граждан поступило по тематическому разделу «Жилищно-коммунальная сфера»- 3 и разделу «Социальная сфера» - 9. По всем обращениям даны соответсвующие ответы.

    Кадровая политика. Согласно утвержденной решением улусного совета депутатов района, без учета численности муниципальных служащих, обеспечивающих исполнение полномочий, переданных муниципальному району поселениями – 14 штатных единицы и государственных полномочий – 6 штатных единиц.

    По состоянию на 31.12.2018 года общая фактическая численность работников администрации составила 32 человека, в том числе 5 – по осуществлению отдельных государственных полномочий.

    В целях мотивации муниципальных служащих к более эффективному исполнению обязанностей проводились квалификационные экзамены на присвоение классных чинов 10 муниципальным служащим.

    На 26 декабря 2018 год  всеми службами администрации района подготовлено распорядительных документов 190 постановлений, распоряжений: 405 по внутрихозяйственной деятельности,  709 -  по основной деятельности, трудовых договоров 16, дополнительных соглашений к трудовым договорам 7, договоров гражданско-правового характера-3.

    Высшее образование имеют 25 муниципальных служащих (98%), из них 2 чел – 2 высших образования.

    Средний возраст работников Администрации 47 лет.

    В 2018 году повысили квалификацию 6 человек.

     

    Противодействие коррупции.

    Проведены 4 заседания Совета по противодействию коррупции при Главе МР. Работа Совета проводилась по следующим направлениям: повышение ответственности служащих, особенно руководящего состава, совершенствование законов, улучшение открытости органов управления для общества, совершенствование процедур государственных и муниципальных закупок, предоставления государственных и муниципальных услуг.

    В ноябре 2018 года курсы повышения квалификации прошла Шафикова Светлана Будимировна.

    Утвержден Порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, депутатов и членов их семей на официальном сайте и предоставления этих сведений массовой информации для опубликования.

    Утвержден Кодекс этического поведения муниципальных служащих.

     

     

    Гражданские инициативы – важный фактор развития общества

     

    Общественные объединения являются движущей силой гражданского общества, его институциональной основой. По состоянию на 1 декабря 2018 года на территории улуса зарегистрировано 84 юридических лица, в том числе 15 социально ориеннтрированных некоммерческих организации, из них - 5 профсоюзные организации, 2 фонда, 2 родовые общины, 1 добровольная пожарная команда, 1 религиозная организация.

    Создана улусная экспертная рабочая группа при Главе по рассмотрению общественных инициатив.

    Еще одной формой привлечения общественности к обсуждению социально значимых вопросов является создание общественных советов при органах власти, на уровне района сформирован Общественный совет из 15 человек, который провел в 2018 году 4 совещания.

    Для создания наиболее благоприятных условий для активного участия женщин в общественно-политической жизни улуса, улучшения положения женщин и укрепления семьи, создан Женский совет при администрации района, утверждено Положение женсовета. Председатель Никитина Сусанна Лукинична.

    В 2018 году рамках подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" муниципальной программы МР "Абыйский улус (район)" "Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Абыйском улусе на 2017 – 2021 годы детской общественной организации «Сайдыы»" ("Развитие") Абыйского района предоставлен грант в размере 100 тыс.руб. на проведение мероприятий по организации практической деятельности и совершенствованию работы в интересах детей и молодежи, взаимодействия детского движения с органами власти на местах. В 2019 г. деятельность организации будет продолжена и направлена на формирование активной гражданской позиции подрастающего поколения.

    В 2018 году Администрация МР приняла участие в конкурсе для предоставления субсидии из средств республиканского бюджетана приобретение технических средств реабилитации инвалидов. Реализация данного направления в рамках действующей муниципальной целевой программы «Доступная среда» на 2016-2020 годы» в Абыйском улусе позволит активизировать интеграцию инвалидов в общество, максимально полноразвивать их способности, создать условия для социальной адаптации, возможность заниматься посильным трудом, культурно и интересно проводить свободное время. По итогам конкурса получено субсидии из республиканского бюджета на сумму 131,01 тыс.руб., софинансирование из местного бюджета-80,0тыс.руб. Приобретены специализированные аппараты, тактильные знаки.

                Во всех сельских поселениях образованы общественные советы по делам несовершеннолетних, которые работают в тесном взаимодействии с комиссией по делам несовершеннолетних района.

                  В 5 сельских поселениях и городском поселении работают советы отцов.

    Одним из основных направлений работы по строительству гражданского общества является сохранение самобытной культуры, языка, традиционного уклада и образа жизни коренных народов Севера, живущих в Абыйском улусе, численность которого составляет около 400 человек. В настоящее время, в условиях интенсивного экономического и промышленного освоения Якутии, особое значение приобретает защита интересов коренных малочисленных народов Севера, среды их обитания, традиционного образа жизни. С 2013 года действует родовая община КМНС юкагиров «Мит Лэбиэ». В 2018 году создан Союз эвенов.               

    Особое внимание уделено выработке и реализации политики в сфере взаимодействия с религиозными объединениями.

    В улусе многочисленным объединением жителей является православная религиозная община Якутской Епархии Московского патриархата  «Спасская  Абыйского района». В п. Белая Гора регулярно проводятся воскресные и праздничные службы для прихожан.

    В течение года активную работу провели Совет ветеранов и Совет старейшин улуса. Благодаря активному участию наших уважаемых ветеранов тыла и труда, посвященные к 73-летию Великой Победы,  и все другие улусные мероприятия проведены на высоком уровне.

    Продолжается процесс партийного строительства, функционируют 3 региональных отделения политических партий: Единая Россия, Справедливая Россия и КПРФ.

    Задачи на 2019 год:

    - поддержка действующих СО НКО в целях развития гражданских инициатив;

    •  

    - повышение активности, ответственности руководителей организаций, предприятий по поддержке общественных инициатив.

    - реализация муниципальной целевой программы «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, малоимущих граждан, инвалидов и семей с детьми на территории Абыйского районана 2019-2021 годы» .

     

     

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     

    Социально-экономическое развитие района в 2018 году характеризуется макроэкономической стабильностью, обеспечена бюджетная сбалансированность.

    Вместе с тем, достигнутая динамика роста не позволила быстрыми темпами решить накопленные многолетние проблемы. Не удалось полностью реализовать все намеченные планы.

    Сохраняется проблема доступности медицинской помощи, дефицит высококвалифицированных учителей в сельской местности.

    Высока доля ветхого и аварийного жилого фонда. Население не удовлетворено качеством услуг в жилищно-коммунальном хозяйстве.

    Продолжаются системные негативные тенденции в агропромышленном комплексе. Сокращается поголовье сельскохозяйственных животных. Снижается производство продукции, ориентированной на внутренний рынок, что усугубляет ситуацию с обеспечением продовольственной безопасности.

    В связи с влиянием мировой нестабильности и внешнего давления на Россию        наступающий 2019 год станет для российской экономики серьезным вызовом и будет характеризоваться неопределенностью геополитической ситуации и динамики мировых сырьевых и финансовых рынков. При всех прочих условиях, надо отдавать себе отчёт в том, что сегодняшний период является поворотным не только в российской, но и в глобальной истории. И мы являемся его непосредственными участниками.

    В начале года был принят План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в улусе.
    О том, с какими потерями и достижениями мы пройдем 2019 год, судить пока преждевременно. Но чтобы потери были минимальными, три главные цели, мы должны достигнуть. Первая из них – кардинально улучшить качество управления в муниципальных органах. Создать такую систему подготовки и подбора управленческих кадров, при которой число недобросовестных, безответственных людей, попадающих в структуры управления, будет сокращено до минимума. Может быть, не так быстро, как хотелось, но мы такую систему выстраиваем.

    Вторая масштабная задача,– научить своих жителей жить и работать в условиях рынка. Не просто пробудить в них предпринимательскую инициативу, а открыть перед ними широкие возможности экономической свободы, когда можно своим трудом создавать свое собственное благополучие, а не надеяться на кого-то другого.

    И наконец, еще одна стратегическая цель, которая в нынешних условиях становится как никогда актуальной. Это гражданская активность, консолидация  всех сил.  Она должна проявляться буквально во всем – от организации благотворительных акций и уборки своих дворов до глубокого контроля за действиями органов власти. В условиях нестабильности, когда многие проблемы обнажаются с особенной остротой, гражданская активность должна восприниматься как тотальная, всеобъемлющая задача.

    Ориентируясь на это, был объявлен 2019 год Глава Республики А.С. Николаевым Годом консолидации. Любой кризис проходит и делает нас сильнее. Трудности всегда мобилизуют, а вызовы заставляют объединяться, к чему я призываю всех абыйчан с первых дней своей работы на посту главы района.

    Деятельность органов местного самоуправления будет направлена на решение стратегической цели – повышение качества и уровня жизни населения в русле реализации стратегических указов Президента России В.В. Путина, ежегодных посланий Президента Российской Федерации и Главы Республики Саха (Якутия), предвыборной программы Главы района.

    Ключевыми задачами деятельности органов местного самоуправления МР на  2019 году станут:

    обеспечение устойчивого экономического роста на уровне не менее 2% к 2018 году с учетом своевременного принятия оперативных мер государственной поддержки производственной и финансовой устойчивости системообразующих предприятий, реализации мер стабилизации экономической ситуации и запланированных инвестиционных проектов;

    реализация Комплексного плана действий по снижению бедности в Республике Саха (Якутия) до 2022 года;

    безусловное достижение целевых показателей по повышению заработной платы для категорий работников бюджетной сферы согласно «майским» указам Президента Российской Федерации;

    реализация федерального и регионального законодательства о минимальном размере оплаты труда;

    взаимодействие с государственными органами власти по совершенствованию методики межбюджетных отношений;

    бюджетная консолидация и обеспечение сбалансированности местного бюджета;

    ввод 2-ой очереди Абыйской средней школы;

    реализация проектов Программы поддержки местных инициатив, инициированных населением района;

    разработка и реализация мероприятий Года консолидации в Республике Саха (Якутия), обеспечивающих повышение конкурентоспособности местного производства, усиление роли предпринимательского сообщества, поддержку предпринимательских инициатив;

    разработка и реализация мероприятий Года театра в Российской Федерации с целью сохранения литературного наследия народов Абыйского улуса, воспитания подрастающего поколения, создания условий для творческой самореализации литераторов;

    реализация программы социально-экономического МР «Абыйский улус (район)» на 2012-2019 годы»;

    разработка и утверждение долгосрочной Стратегии социально-экономического МР «Абыйский улус (район)» до 2030 года

     

     

    Уважаемые земляки!

     

    Поздравляя всех с Новым 2019 годом и Рождеством Христовым, хочу снова призвать вас к консолидации. Если мы действительно умом и сердцем хотим жить в счастливом, благополучном, процветающем районе, быть востребованными и самодостаточными, нами должно двигать стремление к созиданию. Давайте смотреть в глаза трудностям, не бояться их, а преодолевать. Проблем хватает, поэтому чтобы сделать жизнь лучше, необходимо сплотиться.

    Никто не сделает за нас то, что сможем сделать только мы сами! И принимая на себя обязательства за решение масштабных задач, которые были определены в моей предвыборной программе, я рассчитываю, что вы примете на себя свою долю ответственности за наш родной  улус. Разделите её со мной и с администрацией района честным трудом, твердой гражданской позицией и простой человеческой поддержкой.

    Я уверен, что в новом 2019 году мы все, с еще большей энергией, будем строить наше будущее!

    Желаю Вам и всем Вашим близким мира, согласия, счастья и добра! Пусть наступивший 2019 год будет наполнен яркими событиями, хорошими переменами, ощущением радости побед!

     

     

    Баҕарабын түмсүүнү, ситиһиини, дьолу соргуну!

     

    Благодарю за внимание.

     

     

    Количество показов: 48