ПРИКАЗ МВД РОССИИ ОТ 9 ИЮЛЯ 2018 Г.

11.04.2019
Количество показов: 12

N 435 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯМИ ГОСТИНИЦ, САНАТОРИЕВ, ДОМОВ ОТДЫХА, ПАНСИОНАТОВ, КЕМПИНГОВ, ТУРИСТСКИХ БАЗ, МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИЛИ ДРУГИХ ПОДОБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ИЛИ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, ИНФОРМАЦИИ О РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МВД РОССИИ И ТИПОВОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2019 г.

Регистрационный N 53694

 

     В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 25 июня

1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу

передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской

Федерации"1, пунктом 14 Правил регистрации и снятия граждан Российской

Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту

жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением

Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 7132, пунктом 8

Правил формирования, ведения и использования базового государственного

информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской

Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской

Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации

от 5 января 2015 г. N 41, и в целях организации информационного

взаимодействия территориальных органов МВД России и администраций

гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских

баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений

уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения

свободы или принудительных работ, при осуществлении регистрационного

учета граждан Российской Федерации по месту пребывания - приказываю:

 

------------------------------

     1 Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета Российской

Федерации, 1993, N 32, ст. 1227; Собрание законодательства Российской

Федерации, 2013, N 51, ст. 6696; N 52, ст. 6952; 2015, N 1, ст. 78; N 27,

ст. 3988; 2017, N 15, ст. 2140.

     2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30,

ст. 2939; 2014, N 34, ст. 4667; 2015, N 11, ст. 1601; 2016, N 7, ст. 982;

2017, N 23, ст. 3330.

------------------------------

     1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2,

ст. 517; 2016, N 49, ст. 6927.

------------------------------

 

     1. Утвердить:

     1.1. Порядок представления администрациями гостиниц, санаториев,

домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских

организаций или других подобных учреждений, учреждений

уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения

свободы или принудительных работ, информации о регистрации и снятии

граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания

в территориальные органы МВД России (приложение N 1).

     1.2. Типовую форму соглашения об информационном взаимодействии МВД

России и его территориальных органов с администрациями гостиниц,

санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз,

медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений

уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения

свободы или принудительных работ, при предоставлении непосредственно или

при направлении с использованием входящих в состав сети электросвязи

средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных

сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей

информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,

используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и

исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме,

информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с

регистрационного учета по месту пребывания (приложение N 2).

     2. Признать не подлежащими применению:

     2.1. Приказ ФМС России от 24 сентября 2014 г. N 528 "Об утверждении

Порядка представления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха,

пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или

других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы,

исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ,

информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с

регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы ФМС

России"1.

 

------------------------------

     1 Зарегистрирован в Минюсте России 7 октября 2014 года,

регистрационный N 34256.

------------------------------

 

     2.2. Приказ ФМС России от 24 февраля 2015 г. N 72 "Об утверждении

типовой формы соглашения об информационном взаимодействии Федеральной

миграционной службы и ее территориальных органов с администрациями

гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских

баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений

уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения

свободы или принудительных работ, при предоставлении непосредственно или

при направлении с использованием входящих в состав сети электросвязи

средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных

сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей

информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,

используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и

исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме,

информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с

регистрационного учета по месту пребывания"2.

 

------------------------------

     2 Зарегистрирован в Минюсте России 17 июля 2015 года,

регистрационный N 38049.

------------------------------

 

Министр

генерал полиции

Российской Федерации                                      В. Колокольцев

 

 

 

                                                           Приложение N 1

                                                     к приказу МВД России

                                                      от 09.07.2018 N 435

 

                                 Порядок

    представления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха,

   пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или

 других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы,

 исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ,

    информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с

 регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы МВД

                                 России

 

     1. Настоящий Порядок определяет правила представления

администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов,

кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных

учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих

наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, информации о

регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного

учета по месту пребывания1 в территориальные органы МВД России на

районном и региональном уровнях2.

 

------------------------------

     1 Далее - "информация".

     2 Далее - "территориальные органы МВД России".

------------------------------

 

     2. Администрации гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов,

кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных

учреждений в течение суток с даты прибытия гражданина Российской

Федерации в соответствующее место пребывания и выбытия из него

представляют информацию территориальному органу МВД России,

     Информация представляется на бумажных либо электронных носителях,

или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи,

либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также

инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое

взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления

государственных и муниципальных услуг в электронной форме3, в том числе с

использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг

(функций)4, входящего в инфраструктуру, обеспечивающую

информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,

используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в

электронной форме.

 

------------------------------

     3 Далее - "сети электросвязи".

     4Далее - "ЕПГУ".

------------------------------

 

     3. Администрации учреждений уголовно-исполнительной системы,

исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, в

течение семи рабочих дней с даты прибытия гражданина Российской Федерации

в соответствующее место пребывания и выбытия из него представляют

информацию территориальному органу МВД России на бумажных либо

электронных носителях, или с использованием сетей электросвязи, в том

числе с использованием ЕПГУ.

     4. Информационное взаимодействие осуществляется на основании

заключенного между территориальным органом МВД России на региональном

уровне и администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов,

кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных

учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих

наказания в виде лишения свободы или принудительных работ1, соглашения об

информационном взаимодействии, типовая форма которого приведена в

приложении N 2 к настоящему приказу.

 

------------------------------

     1 Далее - "поставщики информации".

------------------------------

 

     5. Для заключения соглашения об информационном взаимодействии

поставщиком информации направляется в территориальный орган МВД России на

региональном уровне проект соглашения, содержащий сведения о наименовании

поставщика информации, адресе его местонахождения и выбранном способе

передачи информации.

     6. На основании поступившего от поставщика информации проекта

соглашения территориальный орган МВД России на региональном уровне в

течение десяти рабочих дней осуществляет проверку предоставленной

информации, в случае подтверждения информации присваивает поставщику

информации идентификационный номер ведомственного сегмента МВД России

системы "Мир" и передает его поставщику информации вместе с подписанным

соглашением об информационном взаимодействии.

     При выявлении несоответствия представленных поставщиком информации

сведений территориальный орган МВД России на региональном уровне

отказывает в заключении соглашения.

     После устранения выявленных несоответствий поставщик информации

имеет право повторно обратиться в территориальный орган МВД России на

региональном уровне в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

     7. Способ передачи информации в территориальные органы МВД России

определяется соглашением об информационном взаимодействии:

     7.1. Информация на бумажных (анкеты, адресные листки прибытия,

адресные листки убытия2) либо электронных носителях (флеш-носитель,

CD-диск) поставщиком информации передается непосредственно в

подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на

районном уровне.

 

------------------------------

     2 Приложения N 10, N 11 и N 12 к Административному регламенту

Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению

государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской

Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской

Федерации, утвержденному приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. N 984

(зарегистрирован в Минюсте России 5 апреля 2018 года, регистрационный

N 50635), соответственно.

------------------------------

 

     7.2. Информация в электронной форме с использованием сетей

электросвязи, в том числе через ЕПГУ, поставщиком информации направляется

в территориальный орган МВД России на региональном уровне.

     При этом к соглашению о взаимодействии прилагается схема передачи

информации в соответствии с правилами информационной безопасности,

согласованная с подразделением информационных технологий, связи и защиты

информации территориального органа МВД России на региональном уровне (за

исключением случаев передачи информации с использованием ЕПГУ).

     8. Необходимые для осуществления информационного взаимодействия

требования к форматам передачи данных размещаются на официальном сайте

МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"1.

 

------------------------------

     1 Далее - "сеть "Интернет".

------------------------------

 

     9. Информация, направляемая поставщиками информации на электронных

носителях или с использованием сетей электросвязи, подписывается

усиленной квалифицированной электронной подписью.

     10. В случае изменения требований к форматам передачи данных,

предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, соответствующая информация

размещается на официальном сайте МВД России в сети "Интернет", а

территориальный орган МВД России на региональном уровне в трехдневный

срок с момента изменения форматов передачи данных информирует поставщика

информации об указанных изменениях посредством электронной почты (при ее

отсутствии - почтовым отправлением).

     11. Поставщик информации обязан перейти на измененные форматы

передачи данных в тридцатидневный срок с момента изменения требований к

форматам передачи данных.

 

                                                           Приложение N 2

                                                     к приказу МВД России

                                                      от 09.07.2018 N 435

 

                              Типовая форма

      соглашения об информационном взаимодействии МВД России и его

  территориальных органов с администрациями гостиниц, санаториев, домов

 отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций

   или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной

системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных

     работ, при предоставлении непосредственно или при направлении с

 использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с

    использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также

      инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое

  взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления

  государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и

  муниципальных функций в электронной форме, информации о регистрации и

  снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту

                               пребывания

 

                                 СОГЛАШЕНИЕ

                  об информационном взаимодействии между

_________________________________________________________________________

 (указывается:  Министерство  внутренних  дел  Российской   Федерации или

               наименование  территориального органа МВД России)

И _______________________________________________________________________

 (наименование гостиницы, санатория, дома отдыха,  пансионата,  кемпинга,

 туристской  базы,  медицинской   организации   или   другого   подобного

 учреждения,  учреждения  уголовно-исполнительной  системы,  исполняющего

        наказания в виде лишения свободы или принудительных работ)

 

                 при предоставлении информации о регистрации

     и снятии граждан  Российской Федерации с регистрационного учета

                            по месту пребывания

г. _______________                                 "__"____________20__г.

________________________________________________________________________,

 (указывается:  Министерство  внутренних  дел  Российской   Федерации или

_________________________________________________________________________

             наименование  территориального органа МВД России)

 далее именуемое "Оператор", в лице ____________________________________,

                                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)

 действующего на основании ______________________________________________

                       (дата, номер, наименование документа, на основании

_________________________________________________________________________

 которого  действует  должностное  лицо   Министерства     внутренних дел

_________________________________________________________________________

 Российской Федерации или территориального органа МВД России, подписавшее

                                соглашение)

 с одной стороны, и _____________________________________________________

                  (полное и краткое (при наличии) наименование, ИНН, КПП,

_________________________________________________________________________

ОГРН, ОКВЭД  (при  наличии), адрес  местонахождения  юридического лица  и

_________________________________________________________________________

место  фактической  деятельности  юридического  лица  либо  сведения  об

_________________________________________________________________________

 индивидуальном   предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии),

________________________________________________________________________,

серия,  номер,  дата  выдачи документа,  удостоверяющего  личность,  ИНН,

ОГРНИП, адрес  места жительства и место фактической деятельности)

далее именуемое "Поставщик информации",  в лице _________________________

________________________________________________________________________,

 (фамилия, имя, отчество (при наличии)

действующего на основании _______________________________________________

                             (дата,  номер,  наименование  документа,  на

_________________________________________________________________________

основании  которого  действует  представитель,  в  случае  если  стороной

________________________________________________________________________,

является  юридическое лицо, или индивидуальный предприниматель)

 

с другой стороны, совместно  именуемые  "Стороны",  заключили   настоящее

Соглашение о нижеследующем:

 

                             I. Общие положения

 

     1.1. Предметом   настоящего   Соглашения   является   взаимодействие

Оператора  и  Поставщика  информации  при  предоставлении   информации  о

регистрации  и  снятии  граждан  Российской  Федерации с регистрационного

учета  по  месту пребывания.

     1.2. Взаимодействие Сторон осуществляется в соответствии  с  Законом

Российской  Федерации от  25  июня  1993 г.  N 5242-I  "О  праве  граждан

Российской  Федерации на свободу передвижения, выбор места  пребывания  и

жительства   в   пределах     Российской    Федерации",    постановлением

Правительства  Российской   Федерации  от  17  июля  1995 г.    N 713 "Об

утверждении Правил регистрации и снятия граждан  Российской  Федерации  с

регистрационного  учета  по  месту  пребывания  и   по месту жительства в

пределах  Российской Федерации  и перечня лиц,   ответственных за прием и

передачу  в  органы  регистрационного  учета   документов для регистрации

и  снятия  с  регистрационного  учета  граждан   Российской Федерации  по

месту  пребывания  и   по   месту   жительства   в   пределах  Российской

Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января

2015 г. N 4 "Об утверждении Правил формирования,  ведения и использования

базового   государственного   информационного    ресурса регистрационного

учета граждан  Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту

жительства в пределах Российской Федерации".

 

                         II. Взаимодействие Сторон

 

     2.1. Поставщик информации в течение ________________________________

                                         (указывается срок предоставления

_________________________________________________________________________

 информации в соответствии с пунктами 2, 3 приложения N 1 к  приказу  МВД

                     России от 9 июля 2018 г. N 435)

предоставляет   Оператору  информацию  о  регистрации  и  снятии  граждан

Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания1.

     2.2. Передача информации осуществляется ____________________________

                                            (указывается один из способов

_________________________________________________________________________

предоставления информации в территориальный орган МВД России2)

В _______________________________________________________________________

 (указывается наименование территориального органа МВД России, в  который

_________________________________________________________________________

направляется информация3, его местонахождение)

     2.3. Информация  на  электронных  носителях  или   с  использованием

сетей     электросвязи     подписывается     представителем    Поставщика

информации ______________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя Поставщика

                                     информации)

с  использованием  усиленной   квалифицированной   электронной   подписи,

сертификат ключа проверки которой выдан _________________________________

                                        (наименование     удостоверяющего

_________________________________________________________________________

центра,   выдавшего   квалифицированный   сертификат    ключа    проверки

_________________________________________________________________________

электронной подписи, срок его действия)

     2.4. В  случае  изменения  требований  к  форматам  передачи данных,

предусмотренных пунктом  8 приложения N 1 к приказу МВД России от 9  июля

2018 г. N 435, Оператор  в трехдневный срок с момента изменения  форматов

передачи данных  в письменной форме информирует поставщика информации  об

указанных  изменениях.

     2.5. Поставщик информации обязан перейти  на  измененные  Оператором

форматы  передачи данных  в  тридцатидневный  срок  с  момента  изменения

форматов  передачи данных.

     2.6. Стороны при реализации настоящего Соглашения  будут   принимать

меры по:

     2.6.1. Осуществлению контроля за  выполнением  положений  настоящего

Соглашения.

     2.6.2. Взаимному уведомлению  в  письменной  форме в суточный срок о

невозможности  своевременного  предоставления  (получения)   информации с

указанием причин.

     2.7. Оператор обязуется  использовать  информацию,   предоставляемую

Поставщиком  информации, в соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации.

     2.8. Поставщик  информации  обязуется  обеспечивать  достоверность и

объективность   предоставляемой    информации   и,   при   необходимости,

оперативное внесение в нее уточнений.

     2.9. Информация, переданная  Поставщиком информации в соответствии с

настоящим  Соглашением, не подлежит  разглашению  и  передаче   лицам, не

являющимися  Сторонами настоящего Соглашения, если иное не  предусмотрено

законодательством Российской Федерации.

 

                     III. Порядок разрешения споров

 

     3.1. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами при реализации

настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров.

 

                       IV. Срок действия Соглашения

 

     4.1. Соглашение вступает в  силу  со  дня его подписания Сторонами и

действует в течение одного года.

     4.2. Соглашение считается  продленным  на  тот  же срок  и на тех же

условиях,  если до окончания срока его действия  ни  одна  из   Сторон не

заявит  о его прекращении не позднее, чем за два  календарных  месяца  до

окончания срока его действия.

 

                       V. Заключительные положения

 

     5.1. Изменения  в  настоящее  Соглашение  вносятся  по  согласованию

Сторон путем подписания дополнительного соглашения.

     5.2. Взаимодействие в рамках настоящего Соглашения осуществляется на

безвозмездной основе.

     5.3. Соглашение составлено  в   двух   экземплярах,   имеющих равную

юридическую силу, по экземпляру для каждой Стороны.

 Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

                            VII. Подписи Сторон

 

 Оператор                                      Поставщик информации

 ___________/___________/                      ___________/___________/

 "__"_____________20__г.                       "__"_____________20__г.

 М.П.                                          М.П. (при наличии)

 

 

Количество показов: 12



Возврат к списку