Отчет о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

Отчет о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) |  | Официальный информационный портал
25.04.2019
Количество показов: 57

25 апреля 2019 г.,  г. Якутск

                                                                                                                                                     

Уважаемые народные депутаты!

Уважаемые якутяне!

2018 год стал годом начала деятельности VI созыва Государственного Собрания (Ил Тумэн) и моей работы в должности Главы республики.

Сегодня в соответствии с Конституционным законом «О Главе Республики Саха (Якутия)» представляю вам свой первый ежегодный доклад об итогах деятельности исполнительных органов государственной власти, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики (Саха Якутия).

__________________

Уважаемые народные депутаты!

2018 год был отмечен важными политическими событиями, главным из которых стали выборы Президента Российской Федерации. 18 марта якутяне, как и вся страна, выразили безоговорочную поддержку главе государства Владимиру Владимировичу Путину. В единый день голосования 9 сентября выборы Главы республики, депутатов Ил Тумэна, глав и депутатов ряда муниципальных образований, которые в целом подтвердили устойчивость политической системы и высокую гражданскую ответственность якутян.

Почти каждый пятый житель республики в Год добровольца (волонтера) в Российской Федерации стал участником многочисленных добровольческих акций и добрых дел. Люди сплотились, чтобы менять жизнь вокруг себя к лучшему, участвуя в волонтерском движении, которое и дальше будет только расширяться.

Задел для улучшения ситуации на рынке труда создан в Год содействия занятости населения в республике. Уровень общей безработицы по итогам года сократился до 6,9%, создано почти 4 тысячи новых рабочих мест. 

По проекту «Местные кадры – в промышленность» трудоустроено 6 тысяч человек. Проект будет масштабироваться дальше, будет усиливаться взаимодействие с крупными промышленными компаниями. К 2024 году на промышленных предприятиях высокооплачиваемую работу должны получить не менее 20 тыс. якутян.

Доступность рабочих мест с достойной зарплатой, первоочередное право жителей республики в трудоустройстве во всех сферах экономики – это ключевая задача на ближайшие годы. Я рассчитываю, что Парламент определит совершенствование правовой базы трудовых отношений в республике одним из самых приоритетных в своей деятельности.

_____________

В прошлом году, коллеги, мы все помним, что примерно с этого времени в Якутии началась серьёзная работа по преодолению последствий стихийного бедствия. В результате самого разрушительного наводнения за последние десятилетия пострадало 63 населенных пунктов. Было подтоплено почти полторы тысячи жилых домов, повреждены дороги, серьёзно пострадали десятки школ, котельных и других социальных объектов. Правительство республики оперативно приняло меры по восстановлению инфраструктуры и оказанию помощи гражданам. На ликвидацию последствий паводка было направлено 1,5 млрд рублей, в том числе 815,5 млн рублей из федерального бюджета. Огромную поддержку оказал лично Президент страны, он держал на контроле, чтобы эти средства в кратчайшие сроки дошли до республики. Помощь пришла от многих предприятий, тысяч жителей нашей республики и в целом от всей страны.

 Этой весной на территории республики также прогнозируется непростая паводковая ситуация. По моему поручению Правительство работает в режиме мобилизации, жесткого контроля ситуации, вместе с главами муниципальных образований, руководителями ресурсообеспечивающих организаций, силовыми структурами и МЧС.  В таком же режиме превентивного контроля организуется работа с приближением пожароопасного периода. 

В прошлом году в результате прорыва дамб на Иреляхском месторождении алмазов серьёзному загрязнению подверглись реки Вилюйского бассейна.

Вопросы касательно проблем экологической безопасности на Вилюе есть в числе поставленных Государственным Собранием (Ил Тумэн).

5 апреля Правительством утверждена Программа развития водоснабжения Вилюйской группы улусов. В программу включено 29 населенных пунктов шести муниципальных образований. Финансирование составит 1 млрд 937 млн рублей, из которых 833 млн рублей ‒ это средства компании АЛРОСА. Заключительное согласование сейчас проходит проект Программы комплексных научных исследований экологического состояния Вилюйской группы улусов и здоровья их жителей.

Ситуация с Вилюем высветила крайне высокий запрос нашего общества к вопросам экологии, к вопросам её сохранения. Правительством принята «дорожная карта» реализации Действия направлены на формирование, по сути, новой экологической культуры общества, на повышение ответственности каждого за сохранение чистой и здоровой природы. Прошу Ил Тумэн усилить работу по совершенствованию республиканского законодательства в области экологии и охраны окружающей среды, с учетом наших новых задач в этой сфере.

_______________

Уважаемые народные депутаты!

Продолжая многолетнюю традицию, Правительство в марте этого года завершило выездные отчеты перед населением за свою работу в 2018 году. В 452 селах и городах республики на встречах побывало 31 333 человека.  Многие народные депутаты выехали с рабочими группами, я благодарен коллегам за поддержку и участие в отчетных мероприятиях.  

Позвольте сегодня остановиться на основных итогах прошедшего года, рассматривая достигнутые результаты как точку отсчета для нашей с вами дальнейшей работы.      

По индексу развития человеческого капитала Якутия занимает первое место в ДФО и шестое место в России. Сохраняется многолетний положительный естественный прирост населения на фоне убыли по стране и Дальнему Востоку.

Среди дальневосточных регионов республика лидирует по росту реальных денежных доходов населения, пусть и небольшому – на 2 процента. Повысилась заработная плата работников 12 категорий бюджетной сферы, 57 тысяч человек. С мая 2018 года в 1,6 раз увеличен минимальный размер оплаты труда. 13,5 млрд рублей в прошлом году направлено на социальную поддержку многодетных семей, малоимущих граждан, ветеранов, инвалидов и детей-сирот.

Но, несмотря на принимаемые меры, доля бедного населения в нашей республике составляет практически 20 процентов. Такая ситуация требует от нас сильных и действенных мер. Для повышения благосостояния людей, наряду с индексацией зарплат, необходимо повышать эффективность государственной помощи и адресность социальной поддержки.

Важнейшая задача на сегодня – это поддержка рождаемости, поддержка многодетных семей. Сейчас, как и все регионы, мы вступаем в период снижения рождаемости, обусловленного демографическим спадом в 90-х годах. В прошлом году по сравнению с 2016 годом в республике родилось почти на 2 тысячи детей меньше.

С этого года приняты беспрецедентные меры финансовой поддержки семей при рождении или усыновлении детей. Будем рассматривать возможности в части снижения ставок ипотечных кредитов для молодых и многодетных семей.   Поставлена задача обеспечить доступность дошкольного образования для детей от 1,5 лет до 3 лет. Для этого по Инвестпрограмме за три года мы планируем ввести 39 детских садов.

Адресный, практический подход нужен в поддержке старшего поколения, инвалидов и малоимущих граждан. Главный критерий – существенное улучшение качества жизни конкретно каждого человека.

___________________

Один из самых волнующих людей вопросов – это забота о здоровье.

Если смотреть на показатели, то у нас есть серьезные достижения.

По итогам 2018 года ожидаемая продолжительность жизни в республике самая высокая среди регионов Дальнего Востока – 72 года. Уровень общей смертности более, чем на треть ниже общероссийского.

Растут объемы высокотехнологичной медицинской помощи, развивается санитарная авиация, в прошлом году получено 3 вертолета с медицинскими модулями.

По программе «Земский доктор» выплаты получили 139 врачей, выехавших на работу в сельскую местность, в Арктику. Введен в эксплуатацию Перинатальный центр в Якутске, радиологический корпус онкологического диспансера после коренной реконструкции, вводятся ФАПы в районах.

Но, коллеги, я, как и вы, бываю в улусах и городах республики, везде общаюсь с людьми. Уверен, что и у вас есть четкое понимание, что нынешнее состояние здравоохранения никак не отвечает потребностям наших жителей – ни в промышленных районах, ни в селах, ни тем более в Арктике. Улучшения требует состояние инфраструктуры, медицинского оснащения, организация профилактики и лечения, кадровая обеспеченность, да и, если честно говорить, отношение к людям во многих наших лечебных учреждениях оставляет желать лучшего.

Организация медицинской помощи в таком регионе как Якутия требует неординарных решений, в зависимости от существующего уровня, от территориальных особенностей. В ближайшее время Правительством будет утвержден План мероприятий по совершенствованию медицинской помощи населению промышленных районов. На федеральный уровень внесено предложение о создании Арктической модели здравоохранения, включая формирование высококвалифицированных мобильных медицинских бригад, тотальный охват телемедициной, модернизацию санитарной авиации.

 В рамках национального проекта «Здоровье» будем вести работу по привлечению федеральных средств на строительство медицинских учреждений в республике: 2-й очереди республиканского Онкологического диспансера, порядка 80-и ФАПов и амбулаторий в районах. На это средств в республиканском бюджете нет, и я ещё раз говорю, что мы будем продолжать работу по привлечению средств из федерального бюджета на решение этих задач.

Будет создана сеть из 18-ти центров амбулаторной онкологической помощи в наших районах, оснащаться сосудистые отделения в Мирном и Нерюнгри, в Алдане и Хандыге. К 2024 году всем современным требованиям должны отвечать все детские поликлиники в республике без исключения.

Доступность для всех якутян эффективной диагностики, профилактики и лечения, организация медицинской реабилитация, паллиативной помощи, обеспечение здравоохранения высококвалифицированными кадрами – эти задачи мы обязаны решать последовательно и системно, поднимать здравоохранение на должный уровень.

______________

Визитной карточкой республики привычно считается качество образования. Безусловно, у нас есть основания для этого - в общем и профессиональном образовании.

На днях опубликован рейтинг школ по поступлению выпускников в лучшие вузы России, в ТОП-20 Дальневосточного федерального округа вошли девять наших школ. Три колледжа вошли в ТОП-100 лучших профессиональных образовательных организаций Движения «Молодые профессионалы». Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова поднялся на 455 место в рейтинге 600 ведущих вузов мира, занял 16 место среди российских вузов.

Это нас радует, это наша гордость!

Но реальные запросы людей в качественном образовании, современные вызовы и конкуренция требуют обновления всей системы непрерывного образования – от детского сада до организации учебы взрослого населения.

Мы должны сделать прорыв, войти к 2024 году в число 15 лучших регионов страны по качеству образования! Будем строить детские сады и новые школы, в первую очередь, взамен аварийных.

Одна из ключевых задач – создание цифровой образовательной среды во всех учебных заведениях, в полной мере используя расширение доступности быстрого Интернета в республике. Предоставить каждому ребенку возможность раскрыть свой талант, привить технологические и предпринимательские навыки должно развитие системы дополнительного образования, работы с одаренными детьми. 

В Октемцах Хангаласского улуса ведется строительство комплекса Малой академии наук, который должен стать нашим аналогом сочинского «Сириуса». В Якутске строится Международная арктическая школа. Круглогодичный детский центр «Полярная звезда» начнет строиться в Табаге. В 2023 году планируется открытие республиканского специализированного IТ-лицея.

До 2024 года в республике будет создан центр опережающей профессиональной подготовки и не менее 50 мастерских в колледжах, оснащенных современной материально-технической базой.

Главная цель – повышение качество образования для всех детей, рост их конкурентоспособности.  Недопустимо, чтобы в будущем они, не обладая современными компетенциями, оставались в стороне от развития сильной экономики, в качестве только наблюдателей. Якутяне должны быть востребованы в высокооплачиваемых отраслях, иметь возможность открывать свое дело и развивать собственный бизнес. Это вопрос благополучия всего нашего многонационального народа, надо выходить из ситуации невостребованности, в которой многие наши люди,  к сожалению, сейчас находятся.

Переформатирование образовательной среды должно идти с участием вузов, академической и прикладной науки республики, в партнерстве с бизнесом как заказчиком кадров, инноваций и технологий.  Президент России Владимир Владимирович Путин дал поручение, чтобы один из научно-образовательных центров по национальному проекту «Наука» обязательно был создан в одном из арктических регионов страны.

Конкуренция за право создания НОЦ очень высокая. Правительству поручено подготовить заявку на участие в конкурсе с проектом Научно- образовательного центра, который объединит интересы Северо-Восточного федерального университета, Академию наук республики, институты Якутского научного центра. Я считаю, что основными направлениями прикладных исследований в рамках проекта должны сделать экологию и изменения климата, промышленное освоение, включая геологию материковой Арктики, инженерные сооружения, транспорт и энергетику. Здесь у нас есть те компетенции, которые позволяют надеяться на успех.

Еще один наш конкурсный проект – создание Научного центра мирового уровня «Полюс холода», который должен стать центром разработки новых материалов и технологий для Арктики, биотехнологий, холодовых испытаний.   

Есть проблема в том, что наша наука в определенной степени снизила прямое влияние на реальные процессы и результаты социально-экономического развития.

 

Возможно, в силу того, что Правительство не выдавало, образно говоря «техзадания», конкретного заказа по приоритетам развития. При этом, мы все понимаем, что якутская наука обладает уникальными компетенциями во многих областях. И сейчас этот потенциал должен быть задействован для достижения лидерства не только республики, но и всей России, для повышения качества жизни человека в условиях Севера.

_________________

Уважаемые народные депутаты!

Конечно, главные возможности открывают нам растущая экономика республики. 

В прошлом году темпы роста основных макроэкономических показателей республики намного превзошли среднероссийские.

Впервые в истории республики валовый региональный продукт превысил триллион рублей, по уточнённым данным он составил 1 трлн 060 млрд рублей, достигнут максимальный рост промышленного производства за последние 6 лет - 108,5 процента. Обновлены исторические показатели по добыче нефти и угля. Мы вошли в тройку регионов-лидеров страны по добыче золота, рекордных показателей достигла добыча серебра. Введён в эксплуатацию ряд крупных промышленных объектов.

Якутия лидирует на Дальнем Востоке по высокоскоростной связи и цифровизации. В 2018 году в сложнейших условиях построено 2 тысячи километров оптоволоконной сети, доступ к быстрому Интернету сегодня получили уже свыше 80% жителей республики. Под Новый год в Якутске начал работать один из крупнейших за Уралом ИТ-Парк.   

В рейтинге регионов Дальнего Востока наша республика занимает лидирующие позиции по многим другим показателям. У нас первые места по вводу жилья на 1000 человек населения, по обороту общественного питания, по минимальному числу зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения.

____________

Эти достижения дают право позиционировать республику как локомотив опережающего развития Дальнего Востока. Но настолько же высока и наша ответственность за решение стратегических задач, стоящих перед всей страной.

Поэтому нам необходимо, наращивая набранные темпы, создавать условия для развития крупного бизнеса и предпринимательства, для привлечения инвестиций во все отрасли экономики, в социальную сферу Якутии.

За 2018 год в экономику Якутии привлечено 411 млрд рублей инвестиций– это свыше 35% всех инвестиций на Дальнем Востоке. При этом более 75% приходится на добывающие отрасли.

Центрами привлечения инвестиций становятся территории опережающего социально-экономического развития. В прошлом году в ТОРы инвестировано порядка 11 млрд рублей. Сейчас ведется работа по расширению границ ТОСЭР «Индустриальный парк «Кангалассы», в том числе на такие крупные проекты как Жатайская судоверфь и терминальный комплекс в Нижнем Бестяхе.

Сегодня нам надо стремиться к расширению инвестиций в капиталоемкие несырьевые отрасли, к улучшению инвестиционного климата для эффективной реализации национальных проектов – строительства дорог, аэропортов, линий высокоскоростного Интернета, жилья и социальных объектов. Для этого в 2018 году упорядочена работа по реализации инвестиционной политики республики. Внесены изменения в структуру органов исполнительной власти и институтов развития. Закреплена персональная ответственность членов Правительства за ключевые проекты.

Поставлена цель серьёзно улучшить условия ведения бизнеса: снять административные барьеры, сократить сроки регистрации предприятий, подключения к инженерным коммуникациям, выдачи разрешений.  Предпринимателям должны быть открыты все сферы хозяйствования и отрасли производства. Например, сегодня Правительство работает над развитием малой авиации, над созданием производства газомоторного топлива. Считаю, что изначально в этих проектах должны быть определены «точки входа» наших местных предпринимателей.

Должна быть обеспечена законность в предпринимательской деятельности во всех муниципальных образованиях, выявление и пресечение нелегального бизнеса, актуализирована правовая база регулирования ведения бизнеса. Выполнив все эти задачи, к 2024 году мы должны войти в ТОП-20 Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Российской Федерации. 

____________

Сегодня хорошие результаты достигнуты по проектам государственно-частного партнерства, начатым в 2015 году. В городе Якутске и районах введено сразу 8 школ и детских садов по итогам 2018 года. В столице построено здание крупнейшей библиотеки, а также Детская школа искусств с концертным залом на 300 мест.

Почти 12 млрд рублей составило исполнение Инвестиционной программы, введено в эксплуатацию 54 крупных социальных объекта. Правительством утверждена Инвестпрограмма на 2019 год и двухлетний плановый период, общим объемом финансирования более 38 млрд. рублей. Основной критерий – это первоочередность замены аварийных и неприспособленных зданий школ, детских садов, медицинских учреждений, отсутствие в населенном пункте объектов культуры и спорта. В этом году планируется ввод 60 социальных объектов.

Нам удалось добиться включения дополнительных объектов в План социального развития центров экономического роста Дальнего Востока с привлечением более 6,5 млрд рублей. Это Кардиососудистый центр на 150 коек в городе Якутске, центр отдыха и оздоровления детей «Полярная звезда» в Табаге и школа-сад в мкр. Кангалассы города Якутска. По этому Плану в 2018 году введена 35-я школа в Якутске, проведена модернизация ряда учреждений профессионального образования, в 2019 году продолжается строительство многопрофильной гимназии в Хандыге и спорткомплекса в Среднеколымске. В этом году также начнется капитальный ремонт по этой программе детской поликлиники в Нерюнгри и реконструкция водопроводно-канализационного хозяйства столицы Южной Якутии.

По своему депутатскому опыту знаю, что строительство объектов в избирательных округах является очень важной заботой каждого народного депутата. Их достаточно много в числе вопросов, внесенных к отчету. Полная информация по вопросам будет представлена Государственному Собранию (Ил Тумэн).

Правительство будет тесно работать с народными депутатами по всем вопросам развития социальной и коммунальной инфраструктуры, чтобы совместные решения максимально улучшали ситуацию там, где это необходимо в первую очередь во благо людей. 

_______________

Уважаемые народные депутаты!

 По итогам прошлого года объем валовой продукции сельского хозяйства составил 26 млрд 400 млн рублей, с ростом в 3,3% к 2017 году. 

Такая динамика достигнута за счет роста в растениеводстве на 10,5%, в отличие от животноводства, где продолжается сокращение поголовья крупного рогатого скота, лошадей, птицы. В целом доля сельского хозяйства в валовом муниципальном продукте по республике остается крайне незначительной – всего лишь 1,7%.

Я уже высказывал свое мнение, что главной задачей и целью развития сельского хозяйства как отрасли считаю продовольственное обеспечение якутян. Производить как можно больше качественной местной продукции – вот задача личных и коллективных хозяйств, сельхозпредприятий.

Только при таком подходе потянется цепочка рыночных, конкурентных действий, а господдержка, поддержка через институты развития республики станет результативной. А сегодня практически все предприятия зависимы от господдержки, при серьёзном дефиците собственных оборотных средств. Например, объем господдержки «Туймаада-Агроснаб» практически сопоставим с его выручкой, а по «Сахаплемобъединению» превышает выручку в 6 раз.

В конце прошлого года приняты решения о создании агрохолдинга «Туймаада». Поставлена задача организации полного цикла производства, заготовки, переработки и сбыта сельхозпродукции. В том числе, откорм мясного скота местными комбикормами, создание мобильных производств по глубокой переработке промыслового сырья и дикоросов, развитие экспорта мясной и рыбной продукции.  Образован Фонд поддержки агропромышленного комплекса, который уже начал выдавать заемные средства аграриям – на инвестиционные проекты, на строительство объектов под 1,5 % годовых, на закуп и другие цели - под 5%.

Минсельхоз по моему поручению разрабатывает проект государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2019-2024 годы». Планируется обновление механизмов господдержки, внедрение «единой субвенции», комплекс мероприятий по росту товарного производства, продуктивности земель сельхозначения, включая развитие мелиорации.

Предложения народных депутатов, безусловно, будут приняты во внимание в разработке и при утверждении государственной программы.

Если говорить об условиях жизни на селе, то социологические опросы в 2018 году показали, что 40% селян не удовлетворены состоянием экологии. Более трети опрошенных совершенно не устраивает качество ЖКХ и состояние дел в экономике своих районов.

В рамках реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» Правительству дано поручение, начиная со следующего года, предусматривать в госбюджете средства на благоустройство поселений численностью свыше тысячи человек. Будет и дальше действовать Программа поддержки местных инициатив, с хорошим результатом по благоустройству, привлекая ресурсы жителей и предприятий. В этом году на эту программу из госбюджета выделено 500 млн руб.

В каждом селе Якутии должен быть комплекс социальных объектов, благоустройство, связь и Интернет, устойчивое транспортное сообщение. Ждут решения не решавшиеся десятилетиями проблемы обеспечения питьевой водой, утилизации отходов, в целом благоустройства и комфорта жизненной среды. Чтобы аккумулировать ресурсы, максимально эффективно реализовать внутренний потенциал, муниципалитетам необходимо пересмотреть стратегические и градостроительные документы, синхронизировать мероприятия и ресурсы национальных проектов. Здесь им нужна опора на правовые нормы в рамках законодательства о местном самоуправлении, в области земельных, имущественных, межбюджетных отношений.  

В целом, задачи развития села, агропромышленного комплекса до 2024 года определены. Приоритет их остается неизменным.  Предстоит серьезная работа совместно с Ил Тумэном, чтобы шаг за шагом менять ситуацию, повышать привлекательность жизни на селе, создавать условия для развития.   

_____________________

Уважаемые народные депутаты!

Новый приоритетный уровень мы придали комплексному развитию Арктической зоны республики. Создано Министерство по развитию Арктики и делам народов Севера, разработан проект Стратегии социально-экономического развития Арктики на период до 2032 года. 

По итогам 2018 года в арктических районах республики есть положительная динамика по росту заработной платы, розничного товарооборота и платных услуг, поголовья лошадей. Но все же остается устойчивой негативная тенденция сужения рынка труда, сокращения объемов производства, снижения инвестиций в основной капитал, строительства жилья, дорог. И как следствие, продолжается отток молодежи и людей трудоспособного возраста из Арктики. Ещё раз повторюсь, у нас за последние шесть лет население Арктики сократилось на 6%.

Импульс развитию Арктики должно дать промышленное освоение, которое повлечет развитие транспортной, коммунальной, социальной инфраструктуры. При этом ключевым критерием остается бережное природопользование, сохранение и развитие традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Севера.

Правительству республики дано поручение разработать и внести в Ил Тумэн законопроект об обнулении ряда налогов для жителей арктических районов республики, с компенсацией выпадающих доходов муниципальным образованиям за счет государственного бюджета. С предложением об освобождении жителей Арктики от транспортного и земельного налога, налога на имущество физических лиц мы вышли на федеральный уровень. Внесены также предложения о налоговых льготах для бизнеса в Арктике: по налогу на прибыль, НДПИ и страховым взносам во внебюджетные фонды.

Наши инициативы сегодня находят понимание, и здесь очень нужна совместная работа c Парламентом по изменениям федерального законодательства, в целом по продвижению позиции республики по вопросам развития Арктики.

________________

Уважаемые народные депутаты! 

Перспективы будущего определены Стратегией социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением  до 2050 года, законодательно утвержденной Парламентом в декабре прошлого года. 

Первый этап Стратегии нацелен на реализацию Указа Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года», двенадцати национальных проектов. Эта работа требует абсолютно нового уровня организации, изменения устоявшихся темпов и принципов управления. 

С июня прошлого года работает обновленный на 75% состав Правительства Якутии. Реформирована структура исполнительных органов. С самых первых дней Правительством ведется сложная работа по участию республики в нацпроектах. Этому подчинена деятельность всех министерств и ведомств, Администрации Главы и Правительства республики.

Выстраивается новая модель управления для обеспечения взаимодействия органов госвласти и местного самоуправления, организаций, участвующих в национальных проектах. Речь идет о цифровизации межведомственного взаимодействия, об исключении дублирующих функций и лишних процедур. Вырабатываются новые подходы в управлении государственными компаниями, стратегическими предприятиями республики. 

Серьезные внимание обращено на качество управления бюджетным процессом для обеспечения сбалансированности государственного бюджета, сокращения и недопущения кредиторской задолженности и управления госдолгом. Ситуация прошлого года, когда ошибки при формировании бюджета поставили нас на грань неисполнения ключевых расходных обязательств, конечно, никогда не должна повториться. Как вы все помните, мы с вами приложили колоссальные усилия для того, чтобы убрать эту кредиторскую задолженность за 2017 год и восполнить неучтенные расходы по 2018 году в общей сумме порядка 30 млрд рублей.

В итоге сложной работы Правительства с федеральными органами, с нашими крупнейшими налогоплательщиками госбюджет по итогам 2018 года был исполнен полностью. 

Бюджетая политика, прежде всего, должна быть реалистичной и честной. Финансовые ресурсы республики, эффективность их использования должны быть гарантией нашего участия во всех проектах развития, в том числе и в федеральных целевых программах. 

Безусловно, на новый уровень, соразмерный масштабам задач в рамках национальных проектов, должно выйти законотворчество – как по качеству, так и по темпам.

Конкретные результаты будут напрямую зависеть от своевременного, оперативного обновления правовой базы, принятия, неординарных и смелых законодательных решений.

Словом, чтобы достичь поставленной планки преобразований, нужна полная трансформация взглядов и компетенций, новый уровень квалификации кадров и производительности труда в управлении и реальном секторе. А самое главное – нужна очень высокая степень вовлеченности всего общества.  

Национальные проекты в Якутии уже начинают реализовываться. Вчера с участием генерального директора Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Константина Георгиевича Цицина начался практический этап ликвидации аварийного жилья в республике, по которому нам предстоит расселить за эти годы 1 млн 140 тыс. кв. метров аварийного фонда, переселить свыше 51 тысячи человек.

Завтра Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Валентинович Мантуров должен прилететь в Якутск и дать старт строительству Жатайской судоверфи, нового промышленного высокотехнологичного производства, аналогов которому у нас не было д сих пор в Якутии, и которых в рамках Национального проекта по всей стране всего будет две. В городе Якутске уже начинается проведение конкурсных процедур и реконструкция первых 25 километров из 200 километров улично-дорожной сети, которые должны быть отремонтированы за эти годы, а по всей республике региональных дорог по республике - свыше тысячи километров. 

Ведется работа по включению Ленского моста в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры Российской Федерации до 2024 года. Важнейшим направлением является ускорение цифровизации экономики республики, создание экспортно ориентированных, новых несырьевых производств.

Проекты республики, такие как газификация населенных пунктов, строительство и реконструкция аэропортов, нами предложены в Национальную программу развития Дальнего Востока до 2025 года с перспективой до 2035 года, которая должна быть утверждена Президентом страны до сентября 2019 года.

Сейчас совместно с Ил Тумэном будет формироваться постоянная межведомственная рабочая группа по выработке предложений и законодательных мер по реализации Стратегии-2032. Такой формат, на мой взгляд, ускорит законотворческие инициативы республиканского и федерального уровня для достижения наших совместных задач.

_____________

Уважаемые народные депутаты! 

В своем докладе, посвященном отчету работы за прошедший год, я также обозначил ориентиры развития Якутии. То, над чем мы с вами, вместе со всеми якутянами, будем работать в ближайшие годы.  

2018 год еще раз ярко показал инициативность и высокую культуру жителей Якутии, умение наших людей успешно осуществлять самые сложные проекты и дела.

Год был отмечен проведением в республике крупнейших спортивных мероприятий: Чемпионата России по боксу, Чемпионата мира по мас-рестлингу.

Якутия широко отпраздновала 125–летие со дня рождения Платона Алексеевича Ойунского, на самом высоком уровне, в теплой атмосфере дружелюбия прошли Ысыах Олонхо в Алдане и столичный Ысыах Туймаады.

22 марта на заседании оргкомитета под председательством Юрия Петровича Трутнева утвержден План мероприятий по подготовке к 100-летию ЯАССР в 2022 году.  В нем отражён широкий перечень проектов по реставрации объектов культурного наследия, по строительству объектов образования, спорта, при поддержке крупных компаний, работающих в республике. В Целевом фонде будущих поколений Республики Саха (Якутия) открыт Фонд 100-летия. Уверен, что подготовка к юбилею объединит якутян. Ведь все мы хотим гордиться своей Якутий, жить в современных, красивых городах и селах, трудиться в самой прогрессивной республике.    

___________

Уважаемые народные депутаты, коллеги!

В эти дни Якутия отмечает 25-летие своего Парламента.

С первого созыва Ил Тумэн был одним из самых авторитетных законодательных органов России, инициатором и автором законов, легших в основу ряда направлений федерального законодательства.

Сейчас снова наступило то время, когда от законодателей республики нужны инициативы, чтобы обеспечить достижение стратегических целей развития страны, особенно в сложных условиях Севера.   

Вчера, выступая на заседании Совета законодателей России, Владимир Владимирович Путин сказал, что ждет от парламентариев «деятельного участия в практической реализации каждого национального проекта».  Глава государства обратил особое внимание законодателей на укрепление обратной связи с гражданским обществом. Действительно, постоянный диалог с людьми, с избирателями в рамках деятельности каждого народного депутата и  Ил Тумэна в целом - это возможность четко оценивать перемены в жизни людей. Возможность «держать руку на пульсе», чтобы принимать наиболее верные решения.

Это исключительно важные посылы, следуя которым Ил Тумэн настроит свою деятельность в самом конструктивном ключе. Со своей стороны, я не отойду от практики прямого общения с депутатами всех фракций.

Кроме того, предлагаю проводить встречи с депутатами от разных регионов республики, а также с группами депутатов, заинтересованными в отдельных отраслях экономики и социальной сферы.  

______________

Дорогие друзья!

Наша славная история, традиционная активность Ил Тумэна в решении важнейших вопросов жизнедеятельности Якутии – это залог нашей успешной совместной работы. Особенно это значимо для меня как депутата двух созывов Ил Тумэна, особенно это значимо в Год консолидации, объявленный мной в нашей республике в 2019 году.

Крепкий тандем ветвей государственной власти, на мой взгляд, это опора для улучшения качества жизни людей, опора для сплочения якутян! 

Я поздравляю вас с юбилейной датой Государственного Собрания! С наступающим Днем российского парламентаризма! Желаю вам успехов и больших достижений на благо нашей Якутии и нашей России!

 

 


Количество показов: 57

Возврат к списку
Обратите внимание

Другие новости текущего источника информации
Загрузка